培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 中國將啟動多項(xiàng)體制改革

　　中新社北京10月21日電(記者 劉育英)針對促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，國家發(fā)改委21日發(fā)布書面解讀稱，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還面臨一些急需解決的體制機(jī)制問題，將深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。

　　根據(jù)中央政府18日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，中國現(xiàn)階段將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　《決定》稱，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力和條件。發(fā)改委表示，將建立促進(jìn)“三網(wǎng)”融合高效有序開展的政策和機(jī)制，深化電力體制改革，推進(jìn)空域管理體制改革。

　　涉及資源能源方面，將實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度。加快資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，完善資源稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　此外，解讀還提出，在自主創(chuàng)新方面，也存在急需解決的體制機(jī)制問題，一是企業(yè)尚未真正成為創(chuàng)新主體，產(chǎn)學(xué)研緊密集合的機(jī)制沒有形成，二是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移機(jī)制亟待建立。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭部門，發(fā)改委提出，相關(guān)部門正在抓緊編制推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，制定指導(dǎo)目錄，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，防止盲目投資，重復(fù)建設(shè)。

　　發(fā)改委還表示，正在研究鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體措施。根據(jù)發(fā)改委的解讀，這些措施涉及財(cái)政、稅收、信貸、融資、投資等方面。(完)