內蒙古自治區實施“富民強區并重”戰略半年來,積極調整優化經濟結構,加快轉變經濟發展方式,切實保障和改善民生,經濟增長的質量和效益明顯提高。
針對近年來居民收入不能與經濟規模同步增長、產業結構資源性特征鮮明、經濟對就業的貢獻不足等問題,內蒙古自治區黨委、政府在今年初提出,發展戰略從重視經濟指標向富民強區指標并重轉變,大力調整經濟結構,培育多元發展、多極支撐的產業體系,大力發展新興產業,鞏固提升傳統資源型產業,發展現代服務業,大力保障和改善民生,促進經濟社會發展轉型步伐加快,經濟效益明顯提高,老百姓越來越多地享受到了發展的實惠。
據內蒙古自治區統計局統計,今年上半年內蒙古實現生產總值4720億元,增長16.5%左右,地方財政收入增長25.7%,在崗職工平均工資增長12.9%,城鎮居民人均可支配收入增長10.3%,農牧民人均現金收入增長8.2%。經濟社會發展在表現出三次產業共同推進,投資、消費、出口三大需求穩健拉動,產業發展協調性增強,企業利潤大幅度增加等特點的同時,呈現出傳統優勢特色產業加快升級、工業經濟“增量”向戰略性新興產業集中、民生工程和社會事業支出大幅增長等新亮點。
內蒙古經濟和信息化委員會分析表明,在生產全面恢復和工業產品價格上漲的持續帶動下,上半年內蒙古工業經濟效益保持了恢復性高增長態勢。1~5月份,全區規模以上工業盈虧相抵后實現利潤412.6億元,同比增長95.8%,實現主營業務收入4477.5億元,增長39%。全區12個盟市中,有9個盟市實現工業利潤成倍增長。各行業中煤炭行業實現利潤最多為219.8億元,占全部工業利潤的53.3%,電力行業利潤增幅最大,由0.2億元增至40.7億元,增長248倍。
在煤炭、電力等傳統優勢產業支撐內蒙古工業經濟較快增長的同時,裝備制造、新型煤化工、新能源等非資源型產業和戰略性新興產業異軍突起。上半年,內蒙古電氣機械及器材設備增加值增長85.1%,乘用車產量增長1.05倍,風力發電設備增長2.63倍。伊泰集團煤間接液化項目已穩定運行300天,神華集團煤直接液化生產線也已攻克生產難關,即將投入正常運行。為外界持續關注的粉煤灰提取氧化鋁項目取得突破,年產20萬噸氧化鋁和14萬噸鋁硅鈦合金生產線投入運行。
在內外需協調拉動下,工業投資結構發生了積極變化。風力發電、太陽能光伏組件、硅材料等新能源、新材料完成投資增長31.3%;機械裝備制造業投資增長76.6%,其中電氣機械制造業與專用設備制造業投資分別增長4.1倍和1.5倍。一些行業和領域的投資繼續保持較快增長,上半年鐵路建設完成投資增長85.4%,農畜產品加工業完成投資增長51.3%,裝備制造業完成投資增長76.6%,建筑業完成投資增長63.7%。
在“富民強區并重、重點強調富民”思路的指導下,上半年內蒙古民生工作推進力度進一步加大。財政用于民生的支出明顯增加,教育、醫療、社保的支出增幅分別比財政支出平均增幅高了6.4、2.2和4.8個百分點,其中社保支出113.8億元,占地方財政支出的16.3%,是支出額最大的項目,社會保障標準實現了大幅度提高。就業形勢穩中向好,城鎮新增就業連續6個月保持環比增長態勢。各地普遍提高了工資水平,較大幅度地提高了社會保障標準,保障性住房建設力度加大。全區已落實廉租房任務5萬套、中央下放煤礦棚戶區改造236.7萬平方米、國有墾區危房改造和工礦棚戶區改造2萬多戶,農村牧區危房改造4萬戶、游牧民定居5000戶。同時,已安排解決128萬人安全飲水問題。
自治區黨委書記胡春華在部署下半年工作時提出,要加強經濟運行的協調性,下大力氣解決好經濟運行中出現的突出問題,推動三次產業健康發展。突出抓好項目建設,堅持擴大投資規模和優化投資結構并舉,以轉方式、調結構為導向,進一步優化投資結構和經濟結構。堅持富民與強區并重,落腳點在富民上,切實把各項民生工作做細、做實,不打折扣、摻水分,讓人民群眾得到實實在在的好處。要認真落實國家西部大開發戰略部署,切實謀劃好自治區的長遠發展。(記者吳國清 劉軍)
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