國(guó)企稅負(fù)均值為私企5倍 專(zhuān)家質(zhì)疑"倍數(shù)過(guò)高"(2)

　　對(duì)于“從人力的稅收產(chǎn)出效率看，在占有同樣單位的就業(yè)人數(shù)時(shí)，國(guó)有企業(yè)提供的稅收額要高于其他企業(yè)約190%”，劉澄表示，現(xiàn)在的央企已經(jīng)不是勞動(dòng)密集型企業(yè)，大多是技術(shù)密集和資本密集型企業(yè)，人員精簡(jiǎn)，因此這個(gè)數(shù)值高是可以理解的。

　　就“從資產(chǎn)的稅收產(chǎn)出效率看，在占有同樣單位的資產(chǎn)量時(shí)，國(guó)有企業(yè)提供的稅收額要高于各類(lèi)企業(yè)約45%”，劉澄表示，“如果真是這樣，說(shuō)明國(guó)企的資產(chǎn)稅收益貢獻(xiàn)率很高，但這與目前國(guó)企面臨的普遍問(wèn)題即占有大量資產(chǎn)但產(chǎn)出效率不高的問(wèn)題有點(diǎn)矛盾。”

　　■ 名詞解釋

　　稅負(fù)稅負(fù)率＝本年累計(jì)應(yīng)納稅額／本年累計(jì)應(yīng)稅銷(xiāo)售額（不含稅）×100%。稅負(fù)高說(shuō)明企業(yè)效益好，利潤(rùn)高，管理規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

　　■ 觀點(diǎn)

　　收入分配改革待推進(jìn)

　　《回顧》中披露，從2006年開(kāi)始，中央企業(yè)向國(guó)家上繳國(guó)有資本收益，已累計(jì)上繳1371億元。國(guó)有資本收益就包括央企應(yīng)繳利潤(rùn)、國(guó)有股利和股息以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入。

　　公開(kāi)資料顯示，2007年國(guó)資委公布了央企上繳紅利的規(guī)定，其中第一類(lèi)如中石油、中石化和中海油等18家央企需上繳10%的年利潤(rùn)；第二類(lèi)為寶鋼、鞍鋼等99家企業(yè)上繳比例為5%；第三類(lèi)為國(guó)家政策性企業(yè)，暫緩3年上交或者免交。

　　今年以來(lái)，財(cái)政部表態(tài)，將適當(dāng)提高國(guó)有資本收益的收取比例。劉澄表示，提高國(guó)有資本收益比例是方向，作為大股東，國(guó)家收取回報(bào)天經(jīng)地義。一位能源央企高層此前對(duì)媒體表示，能源行業(yè)每年盈利近千億，但企業(yè)每年上繳的稅費(fèi)也數(shù)量巨大。

　　“在推進(jìn)這方面改革時(shí)就遇到了困難，改革需要逐步推進(jìn)，但是一些央企也不能忘了，其自身發(fā)展壯大、資產(chǎn)增長(zhǎng)與政府給予的一些特殊行業(yè)地位是密不可分的。”劉澄表示。（記者 鐘晶晶)