展望中國經濟：下半年多項政策劍指結構調整 　(2)

　　內外形勢倒逼“重心”轉移

　　“內外形勢需要中國經濟勇敢直面結構調整，認識和行動再有遲疑，則可能要面臨被動，同時要付出更大成本�！敝袊�宏觀經濟學會秘書長王建對記者表示。

　　王建認為，自2008年下半年以來，中國政府能夠引導中國經濟率先反彈，主要是靠了兩條措施，一是以投資需求的劇烈擴張來對沖出口需求的急劇萎縮，所以投資在去年經濟增長中的需求貢獻超過了85%；二是靠接近10萬億元的信貸大投放。

　　但是，在次債危機爆發前，中國經濟已經形成了生產過剩的背景，在這樣的背景下繼續加大投資，雖然可以在一段時間內依靠新一輪的投資擴張拉動增長，但是到了產能釋放期，原有的生產過剩矛盾不僅不會緩和，反而是更加激化了。　

　　國家發改委宏觀研究院的專家認為，目前我國經濟結構中外需后繼乏力與內需用力透支之間存在矛盾。前兩個月中國出口超預期增長的態勢恐難以為繼，而受制于耐用品消費的周期效應，中國汽車消費和家電消費在政策刺激下繼續超速增長的空間已然不大。另外，在產業結構方面，解決產能過剩問題與傳統產業技術升級、新興產業振興等方面也存在不和諧的矛盾。

　　中國銀行國際金融研究所周景彤表示，未來10年，包括投資、出口和人口紅利等拉動我國經濟增長傳統動力衰減趨勢不可避免。我國經濟將進入中低速增長時代，要求社會各界未雨綢繆，增強轉變發展方式、調整經濟結構的自覺性和主動性，避免陷入“中等收入陷阱”。

　　外圍形勢同樣逼人。“危機之后，有的國家在世界經濟格局中的地位會上升，而有的會下降。一個重要的原因的是，不同國家在產業制高點上的敏銳程度和行動速度不同。”世界銀行中國辦事處的一位分析師如此認為。

　　6月下旬，美國奧巴馬政府再次明確危機后三大產業突破口，智能電網、新能源和節能增效。為了應對危機過后的經濟發展，亞洲的日本、韓國政府最近也公開宣布，將致力于擴充新的增長動力，包括進一步調整能源消費結構，大力培育綠色產業。