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        “燃油稅傳聞”第六次來襲 能否刺激車市回暖?

        2008年11月25日 15:50 來源:長江商報 發表評論

          自12月20日《21世紀經濟報道》率先刊登國家相關部委正在內部討論開征燃油稅的報道后,一時間關于燃油稅的消息紛至沓來。結合當前國際油價不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產、國家正出臺政策刺激消費以拉動經濟增長等等背景來看,本次開征燃油稅的消息似乎不是空穴來風。不過,由于開征燃油稅事關重大,尤其對交通部門、汽車企業、廣大車主和潛在消費者都有重大影響,所以,對于即將實施的方案,我們不得不問,開征燃油稅是否“來真的了”? 

          焦點    12月1日將成第一時間 

          記者了解到,目前相關部委在開征燃油稅的內部討論中,已經給出了一個非常緊迫的時間點——12月1日正式開征的可能性比較大。 

          而就在此前不久,國家發改委能源研究所所長韓文科在接受媒體采訪時也曾表示,燃油稅的推出“應該是快了”。為了開征燃油稅,中國已“擇機”了十幾年。這也意味著,爭議了十年之后,全球經濟衰退、油價迅速疲軟的情勢下,懸在半空的“第二只靴子”終于快要落下來了。 

          但也有相關人士表示,具體“拍板”操作,還得看國務院高層和相關部門的最后決策。 

          然而,針對12月1日這個“窗口時間”,也有質疑聲音。“12月1日開征是不是倉促了點?2008年的養路費都已經基本收上來了。”一國稅局官員認為,2009年1月1日開征比較合理。 

          方案   過路費還是要交 

          記者獲悉,醞釀開征中的燃油稅,將取代包括公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。 

          另據國家發改委網站20日公布的消息,國家發展改革委、財政部、交通部等部門舉行的會議,在研究同步取消上述六項收費的同時,還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著,過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅“費改稅”范圍之中。 

          另外,關于燃油稅征收的稅率,也有媒體猜測,以美國燃油稅占油價30%的比例推測,我國燃油稅所占據的比例應該要低于這個30%的比例,約為油價的25%左右。但大部分業內人士都認為,我國出臺的燃油稅稅率很可能是30%。 

          預期    對車市的沖擊并不大 

          對于開征燃油稅,相關人士都希望這次能來真的。 

          “希望政府能減免汽車消費稅和購置稅,并且落實燃油稅的開征。”廣汽集團總經理曾慶洪在廣州車展期間接受媒體采訪時表示。 

          而全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹也告訴記者,如果再不實施燃油稅,我們又將失去一次大好機會。崔東樹認為“費改稅”已經是必然的趨勢,因為汽車企業對燃油稅也是持贊成態度,雖然它的出臺,對汽車的銷量會有暫時的影響,但長久來看是有利的,只要你手里有更節油的車就不怕。 

          另外按照目前的汽油漲價速度看,燃油稅的實施效果也不會嚴重影響中國車市增長速度,因為在過去半年油價快速上漲的時候,中國的汽車市場并未垮掉,反而出現高增長,說明燃油稅實施導致的燃油價格上漲對中國車市的沖擊并不大。 

          汽車車主、《21世紀經濟報道》武漢記者站站長聶春林也告訴記者,希望早些開征燃油稅。雖然從目前可知道的方案看,燃油稅政策實施后對其個人用車成本的影響不大,甚至可能稍微增加,但“心里想起來舒服和平衡,我用多少油交多少稅,不再有其他各種莫名其妙的費用,這樣非常公平。”聶春林說。  

          ◆有話就說:不要成為新的“負擔” 

          推行燃油稅,從大的層面說,可以節約能源,更大程度地實現“多用油多交稅,少用油少交稅”的社會公平;從微觀層面即對老百姓來說,是希望推行燃油稅能夠減輕自身經濟負擔。但到目前為止,如何實行燃油稅,有關部門仍舊沒有給出明確答復。 

          老百姓不是專家學者,也不是相關官員,對燃油稅的理解有限,對實施燃油稅之后,到底能夠取消哪些相關收費,并不清楚。就目前形勢來看,燃油稅很可能不是一稅制,至少燃油稅實施之后,不少收費公路的收費難以真正取消。屆時,因為實行燃油稅而油價上去了,但相關收費并沒有相應減少或取消,則燃油稅有可能成為消費者新的負擔。(任愛民)

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