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        反壟斷法8月1日起正式施行 觸動車市“潛規則”

        2008年07月21日 15:05 來源:市場報 發表評論

          醞釀了14年之久的《中華人民共和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),將于8月1日起施行。業內人士指出,《反壟斷法》明確規定禁止壟斷協議、禁止濫用市場支配地位和控制經營者集中等將對于汽車行業產生深遠影響:一方面,汽車銷售中存在的四大壟斷行為已成為各方關注的焦點;另一方面,過去的一些不合理規定也將得到修正,例如《汽車品牌銷售管理實施辦法》(下稱《辦法》)對汽車制造業和經銷商的種種規定,將因在執行過程中的各種弊端和不完善而面臨調整。

          關鍵詞之一:加價賣車

          《反壟斷法》第二章第十三條第一款:禁止固定或者變更商品價格。

          潛規則:價格聯盟。

          影響:加價賣車成為歷史。

          之前,很多國內非常強勢的車型在其進入市場的第一時間由于供求關系的原因會出現地區性的加價銷售狀況,這樣狀況達成多半是因為本地區的數家經銷商為追求利潤最大化達成了一定的價格共識!斗磯艛喾ā穼嵤┲螅@樣的情況將被遏制。

          關鍵詞之二:最低限價

          《反壟斷法》第二章第十四條第二款:禁止經營者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價格。

          潛規則:經銷商定價受廠家最低限價制約。

          影響:銷售商自主定價。

          《辦法》第六條規定:“同一汽車品牌的網絡規劃一般由一家境內企業制定和實施。境內汽車生產企業可直接制定和實施網絡規劃,也可授權境內汽車總經銷商制定和實施網絡規劃;境外汽車生產企業在境內銷售汽車須授權境內企業或按國家有關規定在境內設立企業作為其汽車總經銷商制定和實施網絡規劃!边@使得原本在法律上平等的法人——汽車生產企業和經銷商的地位發生變化,經銷商變為廠家的從屬。當前汽車經銷行業面臨著激烈的競爭,經銷商經常不得不為消化庫存而大幅降價,盡管在最低限價問題上,廠商大多三緘其口予以否認,但卻不斷有經銷商因此而受到廠商的經濟處罰。

          《反壟斷法》明確規定,禁止經營者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價格,因此,一旦《反壟斷法》正式施行,在價格上,汽車生產廠商將無法直接針對消費者進行定價,而最低限價則會被認為是明顯的壟斷行為。

          關鍵詞之三:跨區銷售

          《反壟斷法》第二章第十三條第三款:經營者禁止分割銷售市場或者原材料采購市場。

          潛規則:經銷商受廠家合同約束,如果將甲地的車賣到乙地(行業中稱此為串貨行為),便是嚴重的違規行為。

          影響:異地購車成為可能。

          當前在汽車銷售中,利用區域限制控制價格,形成壟斷的行為屢見不鮮。比如,汽車生產廠商嚴禁不同地區的汽車經銷商之間相互串貨,A地的車不允許到B地銷售,否則便是嚴重的違規行為,輕則罰款,重則取消經銷商資格。對于消費者,汽車生產廠商則要求買車者必須提供身份證或者暫住證,買車與上牌照必須在同一座城市,從消費層面進行地區限制。

          業內專家認為,各種商品隨著地域的不同而出現價格的不同是很自然的市場現象,根據目前現狀看,屆時當《反壟斷法》實施后,國內汽車銷售市場“禁止跨區域銷售”的限制將有所改觀。

          關鍵詞之四:政府采購

          《反壟斷法》第五章第三十七條:行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。

          《反壟斷法》第三十二條:行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。

          潛規則:行政命令規定政府采購優先考慮本地品牌

          影響:地方保護主義被取消。

          政府采購是汽車銷售中的大宗項目,動輒達到成百上千的數量。在我國,各地為了保護發展本地的汽車產業,地方政府往往會制定一系列帶有地方保護色彩的市場政策。而《反壟斷法》執行后,這樣的地方保護主義政策就將被視為違規。如此一來,北京街頭的出租車就不能只是伊蘭特或索納塔;重慶街頭就不能只是羚羊、天語或蒙迪歐。

          關鍵詞之五:透明維修

          《反壟斷法》第三章第十七條第四款:沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易。

          潛規則:高檔豪華車零部件由廠商指定的4S店單一配送

          影響:配件、維修等售后服務項目市場化。

          《辦法》推崇的是單一品牌經營,即鼓勵4S店銷售模式。但如今國內市場上,尤其是高檔豪華汽車的零部件配送以及價格,是汽車產業鏈上壟斷最為明顯的環節。由于這些高檔豪華車的生產廠商只對指定的4S店單一配送,消費者除了到指定的4S店維修汽車外,別無選擇。廠家對高檔汽車的零部件已形成了事實上的壟斷。而一旦在零部件上壟斷后,汽車廠家就可以對維修和價格進行進一步的壟斷。

          對此,業內專家認為,由于汽車廠商大多采用4S店的營銷形式,將汽車的銷售和售后服務直接納入整體運營,因此在目前汽車整車銷售利潤趨薄的狀況下,零部件的銷售和汽車的維修已經成為汽車生產廠商與4S店的最大利潤點。

          同時,零部件的壟斷還導致了假冒產品的大量出現,這樣真正繁榮的只是非法市場,消費者、經銷商、制造商的整體利益均受到損害。所以,要想配件價格低,維修費透明,就必須打破4S店的壟斷局面。也許,《反壟斷法》的施行能夠讓高檔汽車的售后與維修出現一個新的局面。(辛華)

        編輯:趙婕】
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