國際油價在新年的首個交易日再度躍升，突破每桶100美元關(guān)口。能源價格形成機(jī)制改革和相關(guān)財(cái)稅政策的推出再度引起廣泛關(guān)注。

　　國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員周大地指出，在高油價時代，我國應(yīng)盡快建立節(jié)約、高效的能源利用系統(tǒng)。有必要進(jìn)一步改革和完善能源價格形成機(jī)制，使之對國際油價變化作出合理反應(yīng)，將價格信號盡快傳遞給市場。

　　我國自2007年11月1日起，將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元，價格上調(diào)幅度大約為8%。這是我國自2006年5月以來首次上調(diào)成品油價格。發(fā)展改革委表示，這一舉措主要是為了緩解國內(nèi)成品油與原油價格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾。

　　2006年初，國務(wù)院已經(jīng)確定成品油價格改革的基本目標(biāo)，就是在實(shí)現(xiàn)原油價格與國際市場接軌的基礎(chǔ)上，理順國內(nèi)成品油價格。然而，盡管2007年下半年國際油價不斷沖高，但主要由于食品價格上漲拉動的居民消費(fèi)價格總水平較高，阻礙了成品油價格調(diào)整的步伐。

　　由于國內(nèi)成品油價格與原油價格倒掛，煉油企業(yè)虧損，造成部分煉油廠特別是地方煉油廠停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴(yán)重影響了我國成品油市場供應(yīng)。2007年夏季以來，我國部分地區(qū)先后出現(xiàn)油源偏緊、停供限供現(xiàn)象。 周大地說，通過行政手段將能源價格維持在較低水平，短時間內(nèi)雖然可以緩和通脹壓力，但不僅會影響市場供應(yīng)，長期傳遞下去，價格依然難以真實(shí)反映資源稀缺程度，將進(jìn)一步導(dǎo)致資源的浪費(fèi)性消費(fèi)。

　　推進(jìn)能源資源價格改革已成為我國政府著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措。2007年底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，提出把礦業(yè)權(quán)取得、資源開采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等費(fèi)用列入資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成，進(jìn)一步明確了我國資源價格改革的方向。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實(shí)行從價計(jì)征和保護(hù)資源的方法。并研究完善燃油稅改革方案。

　　“適時出臺燃油稅，以稅代費(fèi)，有利于合理引導(dǎo)石油消費(fèi)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄧郁松說。 記者了解到，稅務(wù)總局正就上述問題進(jìn)行具體研究。(安蓓 王宇）