最近，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2007年本)》，新能源汽車正式進入鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄。列入鼓勵目錄的產(chǎn)業(yè)，國家將從消費環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，稅收政策、優(yōu)惠政策、審批等各方面給予扶持。新能源汽車是否就此迎來春天，這在業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。

　　《目錄》規(guī)定的新能源汽車包括：壓縮天然氣、氫燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚類燃料以及靈活燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等。今后凡是購買新能源汽車，消費者將享受稅收方面的優(yōu)惠，還有可能在停車、過橋、高速公路等環(huán)節(jié)得到便利。

　　新能源汽車的尷尬：上市一年半只賣出10余輛

　　目前量產(chǎn)的新能源汽車，主要有一汽豐田的普銳斯和混合動力思域，這兩款車采用的都是油電混合動力技術(shù)。在上月的廣州車展上，東本本田總經(jīng)理尾崎滿接受本報記者專訪，談及剛剛上市的混合動力思域時，呼吁政府應出臺政策鼓勵新能源汽車的發(fā)展。一個月后，他的這一愿望終于實現(xiàn)了。

　　杭州金豐豐田4S店總經(jīng)理錢前告訴記者，作為國內(nèi)首款混合動力汽車的普銳斯，此前遭遇了前所未有的尷尬。由于研發(fā)以及制造成本過高，普銳斯的價格自然也就居高不下。1.5L的排量售價卻要28萬元，比同排量的普通汽車高出兩三倍。因此盡管普銳斯在環(huán)保方面以及用車成本方面優(yōu)勢明顯，但是卻幾乎無人問津。上市1年半以來，杭州金豐豐田4S只賣出過10余輛。“之前廠家也針對普銳斯出臺過一些促銷政策，但是企業(yè)的能力畢竟有限。現(xiàn)在由國家出來推，效果肯定要好得多。”

　　“這對我們而言，確實是一個重大利好。不管怎么說，鼓勵政策實施后，意味著新能源汽車的買車和用車成本降低，與其他車型之間的差價縮小。”錢前興奮地向記者表示。盡管目前還沒有出臺具體的扶持內(nèi)容，但他相信這對新能源汽車而言是一次難得的機遇。

　　新能源汽車的沖動：汽車廠家對新能源汽車躍躍欲試

　　石油以外的替代能源，都可歸為新能源。研制新能源汽車，廠家要投入巨額經(jīng)費，同時又要承擔新能源汽車難賣的市場風險。因此，盡管所有人都知道，隨著石油資源臨近枯竭，新能源汽車是大勢所趨，但真正量產(chǎn)的新能源汽車卻極少。

　　記者了解到，其實目前的新能源汽車發(fā)展障礙，技術(shù)并不是主要問題。上個月在上海舉辦的米其林必比登挑戰(zhàn)賽上，福特的插電式燃料電池混合動力車、寶馬的7系氫能車等各式新能源汽車登場，展示了新能源汽車的最新技術(shù)實力。其中氫能汽車將液態(tài)氫儲藏于鋼罐中，與空氣中的氧結(jié)合釋放能量，產(chǎn)生無任何污染的水。一個尷尬的現(xiàn)實是，生產(chǎn)成本過高阻礙了新能源汽車的市場推廣，而寥寥無幾的銷量又使得單位生產(chǎn)成本難以下降。

　　在這種情況下，國家的鼓勵政策將成為新能源汽車發(fā)展的原動力。目前國內(nèi)已有不少汽車廠家對新能源汽車躍躍欲試，如比亞迪即將推出F6雙模電動車，萬向集團也將于明年推出純電動汽車。可以預見的是，國家的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策將刺激一些汽車廠家生產(chǎn)新能源汽車的沖動。

　　新能源汽車的未來：具體優(yōu)惠措施令業(yè)內(nèi)期待

　　不過，目前發(fā)改委出臺的只是一個指導性意見，消費者購買和使用新能源汽車，能享受到什么樣的優(yōu)惠，還需要各部委出臺具體的措施。

　　英、美等國家的做法是，對新能源汽車在購買以及使用環(huán)節(jié)提供諸多優(yōu)惠和便利。比如，可以降低消費稅，減免停車費，不受單雙號限行。2007年，普銳斯在美國市場銷量將超過17萬輛。

　　先前一汽豐田銷售副總董海洋向記者透露，國家將不遲于奧運會之前，出臺扶持新能源汽車的具體措施。在稅收環(huán)節(jié)，新能源汽車理論上可以享受到的優(yōu)惠空間，包括最高20%的消費稅(向廠家征收)以及近9%的車輛購置稅(向消費者征收)。而在使用環(huán)節(jié)，就包括停車費、高速過境費等等。

　　“此外，國家還應承擔適應新能源汽車發(fā)展的配套基礎(chǔ)設施建設。”通用汽車的一位人士表示，新能源汽車中的電動汽車和氫能汽車，如何解決充電和充氫是個棘手的難題。僅靠一家企業(yè)，不可能做到讓充電站和充氫站遍布。(蔣敏華)