(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

　　車牌競(jìng)拍價(jià)格總體上漲行情，因政策預(yù)期改變而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。新的拍賣辦法令消費(fèi)者可以隨時(shí)掌握即時(shí)動(dòng)態(tài)，經(jīng)銷商“指導(dǎo)價(jià)”所能起到的作用變得微乎其微

　　★ 本刊記者/謝良兵(發(fā)自上海)

　　“那個(gè)破網(wǎng)絡(luò)，把我急的啊，害我拍的價(jià)格這么高，可是車子都買了，不能不上牌照吧？”在向《中國(guó)新聞周刊》記者回憶2008年第一次私車牌照競(jìng)拍時(shí)，家住上海閔行區(qū)莘莊的某中學(xué)教師陳洪依然難以掩飾內(nèi)心的懊悔。

　　1月12日的上午，上海市2008年第一次私人、私營(yíng)企業(yè)客車額度競(jìng)標(biāo)舉行。那天在家休息的陳洪，一早便準(zhǔn)備好了電腦、網(wǎng)線。

　　待到10點(diǎn)鐘，他開(kāi)始全神貫注，當(dāng)時(shí)最低可中標(biāo)價(jià)才100元。原本陳洪也想走低拍，出價(jià)1000，先看看行市，結(jié)果提交過(guò)程程序出錯(cuò)，服務(wù)器時(shí)常連接不上。眼看時(shí)間一分一秒地過(guò)去，陳洪開(kāi)始擔(dān)心萬(wàn)一出價(jià)太低，就競(jìng)拍不上了。

　　于是，趁著網(wǎng)絡(luò)還能連接上的時(shí)候，陳洪狠狠心，填了個(gè)35000，提交，結(jié)果顯示成功。陳洪回憶說(shuō)，填下這個(gè)價(jià)格，是因?yàn)樵缭谇皫滋欤�他就已�?jīng)咨詢過(guò)汽車4S店和懂行的朋友。“他們都告訴我這次競(jìng)拍價(jià)格估計(jì)會(huì)在35000～45000元左右。”

　　但是，接下來(lái)發(fā)生的事情讓陳洪徹底傻眼了。到了11點(diǎn)鐘，最低中標(biāo)價(jià)盡管不斷水漲船高，但最終卻定格在7600元的低位上。“不可能吧？上月(指2007年12月)平均中標(biāo)價(jià)都要56000呢，最低也50000，現(xiàn)在竟然還不到1萬(wàn)？”

　　陳洪開(kāi)始懊悔自己填寫(xiě)的35000“實(shí)在是太高了”，他決定修改。按照規(guī)定，在價(jià)格修改階段，有半小時(shí)修改兩次的機(jī)會(huì)。但此時(shí)“該死的網(wǎng)絡(luò)就是連不上”，直到11點(diǎn)半修改時(shí)間結(jié)束時(shí)，陳洪最終沒(méi)能修改成功，此時(shí)最低中標(biāo)價(jià)僅8100元。

　　據(jù)《中國(guó)新聞周刊》記者的了解，此次拍賣為1、2月競(jìng)標(biāo)的合并，總共投放額度16000輛，共20539人參加了投標(biāo)拍賣。其中最低中標(biāo)價(jià)為8100元，平均中標(biāo)價(jià)為23370元，較之2007年全年最低中標(biāo)價(jià)的38500元，狂跌了15000余元。

　　一時(shí)間，媒體好評(píng)如潮，新華社在評(píng)述這次拍賣時(shí)稱，拍賣“寫(xiě)”下了一串“頗具視覺(jué)沖擊力的數(shù)字”。

　　14年價(jià)格起落的背后

　　14年間，上海私車牌照額度競(jìng)標(biāo)價(jià)格“扶搖直上”。

　　公開(kāi)資料顯示，自1994年至2006年年底，上海私車牌照拍賣資金累計(jì)劃入上海市財(cái)政專戶達(dá)94.2億元。《財(cái)經(jīng)》雜志的數(shù)據(jù)稱，僅2007年，上海市就拍賣私車牌照77500個(gè)，收入超過(guò)37億元。

　　作為目前國(guó)內(nèi)極少數(shù)用競(jìng)拍方式發(fā)放私車牌照的城市，上海市自1994年開(kāi)始對(duì)中心城區(qū)新增私車額度通過(guò)投標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行總量調(diào)控，當(dāng)時(shí)的拍賣底價(jià)是幾百元，實(shí)行不公開(kāi)拍賣。

　　隨后幾年，《上海市機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》和《上海市城市道路交通白皮書(shū)》先后出臺(tái)。2000年開(kāi)始，上海市政府對(duì)國(guó)產(chǎn)車牌照實(shí)行私車額度的無(wú)底價(jià)公開(kāi)拍賣。從此成交價(jià)格持續(xù)走高，逐漸“超越經(jīng)濟(jì)型轎車的價(jià)格”，而成為“世界上最貴的一張鐵皮”。

　　2008年1月7日，上海市宣布對(duì)車牌投標(biāo)拍賣辦法做出兩項(xiàng)調(diào)整，一是允許多次出價(jià)并修改報(bào)價(jià)；二是投標(biāo)拍賣信息增強(qiáng)透明度，如果投標(biāo)者的報(bào)價(jià)過(guò)高，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)提示投標(biāo)者理智出價(jià)。

　　基于這樣的調(diào)整，5天后的車牌競(jìng)拍價(jià)格應(yīng)聲狂跌。于是人們猜測(cè)，這是否預(yù)示著上海私車牌照價(jià)格拐點(diǎn)的到來(lái)？

　　上海市經(jīng)委信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室資深分析師朱君奕向《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō)，上海私車牌照競(jìng)拍價(jià)格自2000年大規(guī)模拍賣開(kāi)始之后，基本呈現(xiàn)的是一個(gè)“量升、價(jià)升”同時(shí)上升的態(tài)勢(shì)。

　　朱君奕稱這個(gè)發(fā)展是合理的，因?yàn)槠鋺B(tài)勢(shì)正反映出上海老百姓的收入增長(zhǎng)以后，購(gòu)車需求是在逐步釋放。而“此番競(jìng)拍，已經(jīng)顯示出整個(gè)私車額度競(jìng)標(biāo)的格局正在發(fā)生明顯的變化。”朱君奕說(shuō)。

　　這個(gè)明顯的變化是，私人車主委托經(jīng)銷商代拍已大大減少，車主更多地開(kāi)始從自己的心理價(jià)位出發(fā)，尋找合適的價(jià)格定位。而因?yàn)檐嚺苾r(jià)格的狂跌，一些市民購(gòu)車的選擇也在升級(jí)換代。“牌照價(jià)格低了，我們可以買更好的車了。”

　　“根據(jù)新的規(guī)定，競(jìng)拍分三次舉行，這樣就給了競(jìng)拍者選擇和考慮的時(shí)間。”一位參加了本次私車額度牌照拍賣的政府相關(guān)人士向記者表示，信息公開(kāi)、自主競(jìng)拍是本次競(jìng)拍價(jià)格趨向合理的關(guān)鍵因素，也是改革的目標(biāo)。

　　原本3小時(shí)的競(jìng)拍時(shí)間如今縮短為一個(gè)半小時(shí)，全程透明公開(kāi)。并且，競(jìng)拍人只能通過(guò)網(wǎng)上或電話進(jìn)行投標(biāo)。“這主要鼓勵(lì)車主直接參與競(jìng)拍并理性出價(jià)，而非找人代拍或借鑒經(jīng)銷商所謂的指導(dǎo)價(jià)。”朱君奕分析說(shuō)。

　　所謂的 “經(jīng)銷商指導(dǎo)價(jià)”，被認(rèn)為正是此前上海私車牌照競(jìng)拍價(jià)格不斷上漲的罪魁禍?zhǔn)住Ｐ乱?guī)之前，這種“指導(dǎo)價(jià)”對(duì)車牌市場(chǎng)形成了“導(dǎo)向作用”。而從近幾年的拍賣情況來(lái)看，競(jìng)拍者、車牌數(shù)量，以及最終成交價(jià)之間的關(guān)系，“并不十分緊密”。

　　“黃牛黨”要黃了？

　　受此番競(jìng)拍價(jià)格狂跌打擊最大的，無(wú)疑是上海的牌照“黃牛黨”。在上海一家大型汽車廣場(chǎng)，一位手中囤積了好幾張年前購(gòu)進(jìn)的車牌照的“黃牛”沮喪地對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)：“這次虧大了。當(dāng)時(shí)我每張牌照的進(jìn)價(jià)都在5萬(wàn)元以上呢。”

　　《財(cái)經(jīng)》雜志的報(bào)道稱，車牌額度在上海是一種市場(chǎng)公認(rèn)的“硬通貨”。因?yàn)樯虾Ｔ试S車牌額度自由轉(zhuǎn)讓，額度在車輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)手時(shí)可與之分離，進(jìn)入二手市場(chǎng)交易。由于并無(wú)使用年限限制，二手車牌額度和一手車牌額度完全沒(méi)有價(jià)值區(qū)別。

　　基于這樣的制度設(shè)計(jì)，再加上信息的不對(duì)稱，以及拍牌過(guò)程繁瑣而且專業(yè)性強(qiáng)，新車車主并不愿意自己去參與競(jìng)拍。“他們往往選擇在最后時(shí)間與經(jīng)銷商通過(guò)電話約定一個(gè)心理價(jià)位，交由經(jīng)銷商去完成競(jìng)標(biāo)。”一位“黃牛”向《中國(guó)新聞周刊》記者透露說(shuō)。

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