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      2. 2007年11月28日 星期三
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        解放日報:道路擁擠收費宜慎行
        2007年11月28日 15:05 來源:解放日報

          據(jù)新華社報道,上海將在適當(dāng)?shù)臅r候推行“道路擁擠收費”:將選擇部分市中心區(qū)域限制私車在特定時段行駛,從而擴大公交的路權(quán),提高公交車的速度。據(jù)稱,由于對公交車不收擁堵費,公交出行成本將相對降低,這也有望增強公交的吸引力。

          筆者以為,道路擁擠收費,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行之。

          保障道路暢通,應(yīng)該是相關(guān)責(zé)任部門的職責(zé)。說到路權(quán),既然車主繳納了養(yǎng)路費,那么在所謂的路權(quán)面前,車與車應(yīng)該是平等的,其交通權(quán)利不應(yīng)該受到限制。因為交通不暢通,就采取強制性的行政手段抑制一部分車輛使用,這難免有推諉排堵保暢的職責(zé)、損害私車權(quán)利之嫌。

          再說,道路擁擠費收了有多大用處?城市道路日趨擁擠,確實與車輛當(dāng)然也包括私家車的數(shù)量與日俱增相關(guān),但在一個特大型城市中,解決交通擁堵應(yīng)該要有通盤考慮的治本之策。私車牌照拍價越來越高,但要買私車的消費者并沒有退縮,那么,收了“擁擠費”,就能保證減少私車上路了嗎?

          對私家車收擁堵費,對公交車不收,從而顯示出公交出行成本的相對較低,就能增強公交吸引力,這一點聽來也較為勉強。公交優(yōu)先,無可厚非,應(yīng)該大力提倡。增加公交車自身的吸引力,首先應(yīng)該體現(xiàn)在增加運力、票價優(yōu)惠、方便換乘等方面,而不是運用行政手段來為私家車設(shè)置門檻后體現(xiàn)出的所謂相對優(yōu)勢。

          據(jù)說,有關(guān)部門研究討論征收道路擁擠費,是參照了一些國外城市的做法。但是,這些國外城市本身已擁有了較發(fā)達的公交體系,因此在征收此項費用后,人們改用公共交通不會增加出行難度。而目前,我們的公交還有很大的改善空間,在高峰時公交車、地鐵常常擁擠不堪的公交條件下,選擇自駕有時也是一種無奈之舉。因此,在公交沒有優(yōu)化改善之前,貿(mào)然推出向私家車開征道路擁擠費的做法,其結(jié)果,未必能迫使駕車族轉(zhuǎn)而選擇公交。而且,加收一筆道路擁擠費,也讓有車族在交納各種稅費基礎(chǔ)上,又增加一份經(jīng)濟負擔(dān)。

          報道中提到,城市交通管理局有關(guān)負責(zé)人表示“這一政策正在研究制訂之中”。希望這個制訂過程能夠公開透明,參考各方面的意見,尤其是私車車主的看法,從而讓這個政策將來出臺后,能夠兼顧各方利益又能真正改善交通擁堵狀況。(楊群)

        編輯:趙婕】
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