中新網(wǎng)12月19日電 香港特區(qū)政府決定依據(jù)基本法第二十三條立法，以禁止叛國(guó)、分裂、顛覆中央政府及竊取國(guó)家機(jī)密等罪行，并于九月二十四日發(fā)表咨詢(xún)文件，咨詢(xún)市民意見(jiàn)。

　　據(jù)“中央社”報(bào)道，按照一般立法規(guī)定，咨詢(xún)期結(jié)束后，香港政府就會(huì)根據(jù)各方意見(jiàn)制訂具體條文，并以藍(lán)紙形式發(fā)表草案全文及刊登憲報(bào)兩個(gè)星期，之后正式交由立法會(huì)審議。

　　但近日香港民主派、法律界及銀行界人士要求政府在咨詢(xún)期結(jié)束后，不要發(fā)表藍(lán)紙草案，而是以白紙形式詳列全部條文，再咨詢(xún)公眾一次。

　　所謂藍(lán)紙或白紙的分別，主要是前者發(fā)表后，寓意著有關(guān)條文已進(jìn)入立法程序，后者則仍處于咨詢(xún)階段。但兩者進(jìn)入立法會(huì)后并無(wú)分別，仍然要受到議員審議或修改。

　　港政官員一再表示，咨詢(xún)文件發(fā)表后已收到一萬(wàn)多份意見(jiàn)，已相當(dāng)充分，實(shí)在沒(méi)有必要再發(fā)表白紙草案，重新咨詢(xún)。況且無(wú)論是白紙或藍(lán)紙，市民都有機(jī)會(huì)看到法律全文，對(duì)條文有意見(jiàn)的話，可繼續(xù)向立法會(huì)及政府保安局提出意見(jiàn)，再作修訂。

　　目前有一種說(shuō)法是，港府不會(huì)發(fā)表白紙草案，但為了滿足外界要求，可能會(huì)把藍(lán)紙草案的刊憲時(shí)間延長(zhǎng)，讓市民有更充裕的時(shí)間看到具體條文并提供意見(jiàn)；又或在發(fā)表藍(lán)紙草案后，另行發(fā)窗體張解釋藍(lán)紙草案內(nèi)容。