中新網(wǎng)11月19日電 廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士和廣東鋼鐵行業(yè)專家日前向信息時(shí)報(bào)記者證實(shí):國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部已確定于11月20日啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施。
鋼鐵保障措施消息確實(shí)
廣東外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士向記者表示,有關(guān)部門已經(jīng)著手準(zhǔn)備啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施,具體情況近期可以上外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站查詢。
而廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士向記者透露,該消息是確實(shí)的,他們已經(jīng)向相關(guān)部門作了證實(shí),同時(shí)國外還有不少業(yè)務(wù)單位給他們發(fā)的傳真也證實(shí)了此事,因?yàn)閲矣嘘P(guān)部門和相關(guān)國家談判時(shí)也提到過要正式啟動(dòng)鋼鐵保障措施。該項(xiàng)措施對臨時(shí)保障措施9類產(chǎn)品中的3類共計(jì)5種產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅配額,超過配額將予以征收平均22%的附加關(guān)稅。涉及到的產(chǎn)品有彩色鋼板、冷軋、熱軋鋼板和卷板等。
業(yè)界認(rèn)為合情合理合法
據(jù)廣鋼集團(tuán)銷售中心珠鋼銷售處處長王亞分析,向中國出口鋼鐵的國家有日本、韓國、獨(dú)聯(lián)體國家等,其中日本對中國出口量最大。這些國家都以低于在本國的銷售價(jià)格向我國低價(jià)銷售鋼材。以熱軋板為例,獨(dú)聯(lián)體國家以每噸155美元的價(jià)格賣到我國來,而他們國內(nèi)的成本為每噸220美元。受此影響,國內(nèi)鋼材價(jià)格曾一路下跌,到今年初板材已跌至歷史最低點(diǎn)。特別是日本、韓國的鋼材質(zhì)量要比獨(dú)聯(lián)體國家的要好,對國內(nèi)鋼材市場的沖擊更大。
據(jù)悉,今年3月,美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布對1300萬噸進(jìn)口鋼鐵征收8%~30%的關(guān)稅,隨后歐盟也實(shí)施了類似的保障措施,這在全球鋼鐵業(yè)引起了貿(mào)易轉(zhuǎn)移,更加快了鋼鐵產(chǎn)品涌入中國的速度。因此,有關(guān)專家認(rèn)為,啟動(dòng)正式保障措施是運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè),合情合理合法。
國內(nèi)鋼鐵業(yè)一片利好聲
廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士稱,我國啟動(dòng)鋼鐵保障措施,有利于保護(hù)正在開始技術(shù)革新、剛有轉(zhuǎn)機(jī)的國內(nèi)鋼鐵業(yè)免受沖擊,對全國鋼鐵行業(yè)當(dāng)然是一大利好。隨著臨時(shí)保障措施的頒布,中國鋼鐵行業(yè)逐漸走出年初的困境,預(yù)計(jì)今年全年鋼鐵行業(yè)銷售收入將比去年上升15%,利潤總額比去年上升5%左右。
廣鋼集團(tuán)王亞以熱軋板為例進(jìn)行了說明,該種鋼板的進(jìn)口量約占全國消費(fèi)量的30%,珠鋼的產(chǎn)品在全國市場有競爭優(yōu)勢,現(xiàn)在限制了進(jìn)口鋼材的數(shù)量,也就是提高了像珠鋼這樣的國內(nèi)企業(yè)的競爭力。
同時(shí),業(yè)內(nèi)專家還指出,正式保障措施雖然限制了國外進(jìn)口鋼材的數(shù)量,但國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)認(rèn)真調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把鋼鐵工業(yè)從以產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)向以品種質(zhì)量為中心上來。從1996年到2001年的5年中,我國鋼鐵業(yè)實(shí)際上仍然沿著以產(chǎn)量為主的老路前進(jìn),5年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有明顯改變。國內(nèi)自給率較低的品種仍不少,高附加值的鋼材絕大部分仍然依賴進(jìn)口。如冷軋薄板自給率為62.6%,硅鋼片為67%,鍍鋅板50%,而不銹鋼板的自給率僅為27.7%。
汽車企業(yè):未收到通知
記者采訪了幾家國內(nèi)汽車企業(yè),廣州本田、風(fēng)神公司等均稱他們并未接到該通知,故也不知其具體內(nèi)容,更不知其中所指“超過配額”部分是多少。對于其中提出的征收平均22%的附加關(guān)稅,風(fēng)神公司公關(guān)部顧經(jīng)理認(rèn)為,如進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅,則肯定會(huì)增加成本,而目前他們已將一些進(jìn)口鋼材換成了國產(chǎn)寶鋼的產(chǎn)品,通過提高國產(chǎn)化率降低成本。據(jù)廣州本田總經(jīng)辦錢主任介紹,目前國內(nèi)汽車企業(yè)一般在年末就將下一年所需原材料計(jì)劃提早上報(bào),所謂“國家指導(dǎo)性計(jì)劃”,而廣州本田的原材料計(jì)劃也是早已就申報(bào)了的,至于此次的“超過配額”部分就征收關(guān)稅的說法,她表示,每個(gè)企業(yè)來年產(chǎn)量是多大,需多少配額,其實(shí)早已有計(jì)劃,很少有企業(yè)計(jì)劃做得不夠,再增加的。
據(jù)了解,雖然早前國家就已實(shí)施了臨時(shí)保護(hù)措施,至于是否會(huì)增加企業(yè)成本,利潤減少,錢主任認(rèn)為,對于計(jì)劃外的可能會(huì)增加一些成本。
家電企業(yè):應(yīng)該影響不大
家電業(yè)有關(guān)人士認(rèn)為這個(gè)措施的出臺(tái),對家電業(yè)的影響不會(huì)很大。TCL彩電事業(yè)部有關(guān)人士認(rèn)為,由于彩電能用到的鋼材的比例非常小,不可能像顯像管、元器件的價(jià)格漲跌直接影響到彩電的價(jià)格,進(jìn)口鋼材附加關(guān)稅的征收只可能產(chǎn)生極小的間接影響。而奧克斯空調(diào)華南區(qū)域中間黃偉平透露,提價(jià)可能會(huì)造成一定的影響但應(yīng)該沒有汽車行業(yè)影響大,空調(diào)很多零部件都是塑料或者銅管,鋼材占的比例不算大。而小鴨空調(diào)有關(guān)人士認(rèn)為,中國國內(nèi)生產(chǎn)的鋼材應(yīng)該可以基本上滿足家電企業(yè)的需要,而一些進(jìn)口的鋼材可能僅是一些特種產(chǎn)品需要,并不會(huì)對國內(nèi)的家電企業(yè)產(chǎn)生影響。(段少云黃漢英唐燕)
經(jīng)貿(mào)委:鋼鐵保障措施調(diào)查結(jié)束 20日公布裁決
中新網(wǎng)11月19日電據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華日前在深圳表示,“在本案(指5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查)中,國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決,目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。”
王琴華“特別說明”:今年5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查,此案是在美國、歐盟、加拿大相繼對鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施的背景下進(jìn)行的。眾所周知,中國是一個(gè)鋼鐵消費(fèi)大國,而且自今年開始已經(jīng)成為世界第一大鋼鐵進(jìn)口國,在全球鋼鐵產(chǎn)品供大于求的形勢下,美國、歐盟等限制鋼鐵產(chǎn)品的措施給中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。在本案中,國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決,目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。
王琴華強(qiáng)調(diào)說,中國加入世貿(mào)組織以后,可以充分地利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制,F(xiàn)在,我們只有一起實(shí)踐,就是對美國鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施的201條款我們向世貿(mào)組織提起了上訴。以后,在中國企業(yè)遭到不公平的貿(mào)易保護(hù)主義待遇的時(shí)候,中國政府也會(huì)按照世貿(mào)組織的規(guī)定,充分地利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制來維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)利。(劉建鋒曾業(yè)輝張孔娟馮楊)