中新社海口十一月二日電 題:擴大開放是中國經濟特區未來發展的關鍵
中新社記者 莫成雄
上世紀八十年代初,在中國領導人鄧小平的倡導下,中國刮起了“改革開放”的旋風。東南沿海的深圳、珠海、汕頭、廈門相繼建立了“經濟特區”;八十年代后期,中國最大的經濟特區——海南經濟特區又宣告成立,為中國改革開放和經濟建設的事業錦上添花。
二十多年來,經濟特區在中國改革開放中發揮了“窗口”和“試驗田”的作用,示范、輻射和帶動了內地省市的發展,推動著中國改革開放的“車輪”滾滾前進,影響深遠而巨大。
海南經濟特區近年來認真吸取九十年代初房地產“泡沫經濟”教訓,積極調整產業結構,大力夯實基礎設施,擺脫了困境,基本上形成了以新興工業、熱帶高效農業、熱帶海島旅游業以及信息產業、海洋資源開發業為主的產業格局,以“洋浦開發”帶動全省經濟發展,以“博鰲品牌”推動全省擴大開放,取得了顯著成績。二00一年海南全省完成國內生產總值五百六十六點零五億元,同比增長百分之八點九。海南建省辦特區十四年來,國內生產總值年均增長率逾百分之十,經濟發展勢頭良好。
然而,中國加入WTO后,有關“中國經濟特區的使命是否結束”,“中國是否還需要經濟特區”的話題,不時見諸報章,在學術界也產生了一些爭論。
“擴大開放仍是中國經濟特區未來發展的關鍵。中國加入WTO后,經濟特區對內地的示范、幅射和帶動作用不僅沒有消失,而且亟待加強和創新。”對此,中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林教授做出了明確的回答。
遲福林認為,海南、廈門經濟特區經過努力能夠成為臺灣與內地經濟聯系的結合區,在兩岸經濟協作中發揮橋梁作用,為祖國和平統一作出新貢獻。當前,有關方面應當提出大的政策決策,推動經濟特區在新的形勢下充分發揮自己的特殊作用。
在遲福林的眼里,“博鰲亞洲論壇”是中國和海南的一個品牌,它給海南帶來的最大好處就是一種開放的形象。他認為,海南可以通過“博鰲亞洲論壇”這個國際會議平臺與外界進行信息和人員的交流,使自己在亞太地區間、國際間的影響面擴大,利用“博鰲品牌”提升自己的對外開放水平,由此吸引眾多的投資,推動海南的發展。
中共海南省委黨校副校長廖遜教授認為,作為擁有獨立立法權的海南,今后在深化改革方面可以繼續在全國發揮自己應有的作用。加入WTO后,海南特區原有的政策優勢受到挑戰,但在特定的轉軌時期,許多政策潛力、政策的開放都是與改革連在一起的。有沒有政策優勢,一方面可以創造條件去爭取,另一方面可以在與WTO接軌的背景下,通過改革來挖掘政策的潛力,形成新的政策優勢。(完)