近期,國家工商總局商標局調(diào)整了商標分類注冊的范圍,“文身”、“偵探公司”、“私人保鏢”等近年來新出現(xiàn)的社會服務(wù)明確出現(xiàn)在新頒布的“商品和服務(wù)商標注冊區(qū)分表”中。之后的10月29日上午,重慶市第一例偵探公司的商標及標徽注冊在市工商局完成。那么,國家工商總局對“偵探公司”下“開禁令”后,是否意味著備受社會各界關(guān)注的、有實無名的私家偵探公司將要“現(xiàn)身”臺前、要合法化了呢?目前,私家偵探生存的空間和土壤究竟有多大?如果私家偵探一旦準入以后,其在調(diào)查取證中涉及到的侵犯個人隱私權(quán)問題,又該如何看待?
“偵探公司”獲準注冊
國家工商總局商標局近期調(diào)整了商標分類注冊的范圍。據(jù)北京日報報道,國家工商總局商標局申請?zhí)幱嘘P(guān)人士介紹,此次調(diào)整是將原42類商品和服務(wù)商標注冊擴大為45類,新增的或在原來基礎(chǔ)上更為細化的允許注冊類別主要有:提供社交陪伴的“人員服務(wù)”,提供私人保鏢、偵探公司、尋人調(diào)查等的“安全服務(wù)”,提供試管受精、心理專家等項目的“醫(yī)療服務(wù)”,提供文身、蒸汽浴的“衛(wèi)生美容服務(wù)”,提供假日野營住宿的“餐飲住宿服務(wù)”,提供晚禮服出租的“服裝服務(wù)”等。
國家工商總局對“偵探公司”下“開禁令”后,偵探公司喜出望外。10月29日上午,重慶市第一例偵探公司的商標及標徽注冊在市工商局完成。重慶市工商局為其注冊了“邦德”二字及公司的標徽。據(jù)重慶晨報報道,這個迫不及待去驗明正身的、之前一直處于“地下工作”狀態(tài)的“偵探公司”,真名叫重慶邦德商務(wù)信息咨詢公司。
該公司總經(jīng)理稱:商標注冊之后,下一步就是起用正大光明的名稱,再不用猶抱琵琶半遮面了。
偵探公司的“土壤”
偵探公司為何有市場?有關(guān)法學專家分析指出,根據(jù)我國《民事訴訟法》關(guān)于“誰主張誰舉證”的原則規(guī)定,當普通公民在其合法權(quán)益遭到侵害,如“包二奶、婚外戀”等家庭財產(chǎn)、銀行存款被秘密轉(zhuǎn)移、逃債人下落不明,以及遭到虛假資信、假冒偽劣、商業(yè)欺詐等的侵害,當遇到這些司法實踐中較難把握和操作的課題時,由于一般公民不具備我國現(xiàn)時法律所規(guī)定的相應(yīng)調(diào)查職權(quán),同時也沒有更多的調(diào)查技術(shù),這一龐大的市場經(jīng)濟需求就逐步孕育、催生出一些民間調(diào)查機構(gòu)。
此外,今年4月1日起施行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》在“偷拍”證據(jù)的有效性方面撕開了一個口子,不侵犯他人合法權(quán)益、沒有采取違反法律禁止性規(guī)定的方法偷拍、偷錄取得的證據(jù)也可以在法庭上充當有效證據(jù)。這一規(guī)定從某種程度上講,為民間調(diào)查機構(gòu)拓寬了生存的空間,給了他們足夠的底氣。
據(jù)報道,上述新《規(guī)定》實施后,律師行業(yè)和一些信息服務(wù)公司、咨詢公司聯(lián)手,通過委托“私家偵探”以偷拍、偷錄等方式調(diào)查取證的事情正不斷增加。一些“私家偵探”甚至聲稱:“我們快要迎來自己的春天了!
越權(quán)經(jīng)營成公開秘密
據(jù)統(tǒng)計,目前,國內(nèi)的“私家偵探”通常以“民事調(diào)查”、“商務(wù)調(diào)查”、“信息咨詢”為機構(gòu)名稱,通過工商局注冊經(jīng)營的調(diào)查機構(gòu)至少有上百家。然而這些調(diào)查公司越權(quán)經(jīng)營成公開秘密。他們打出的廣告以及實際從事的業(yè)務(wù)都明確表明,他們實際上做的都是婚外戀調(diào)查、債務(wù)調(diào)查、商務(wù)調(diào)查等。而且許多是以調(diào)查婚外戀為主要業(yè)務(wù)。特別是很多調(diào)查只是以個人名義承接業(yè)務(wù)。收多少錢基本上取決于調(diào)查的難度和雇主的支付能力,像跟蹤調(diào)查婚外情的事,一般收兩三千元,但有時幾百元也干。
由于“私家偵探”在調(diào)查過程中所使用的手段一般較為過激,導(dǎo)致許多違法事件的發(fā)生。據(jù)報道,此前在成都、武漢、南京等地,已發(fā)生了一些由民間調(diào)查機構(gòu)引起的詐騙鬧事、誘奸婦女、暗中拍賣被調(diào)查人家庭隱私情報資料等事件。
另外,“私家偵探”這類業(yè)務(wù)委托,一般只能通過口頭承諾來約束,如果最后承諾沒有兌現(xiàn),雙方發(fā)生爭議時,很難通過法律途徑解決。這也使得這一行業(yè)比較混亂。
準入以后有待規(guī)范
有律師認為,從社會的角度來說,“私家偵探”是社會進步的產(chǎn)物,是分工細化的結(jié)果。如果“私家偵探”在合法的范圍內(nèi)根據(jù)委托提供給律師所需要的證據(jù),無疑是減輕了律師的工作量,而最大的受益者則是委托律師的當事人。
我國加入世貿(mào)組織后,國外的私人調(diào)查機構(gòu)會源源不斷地涌入國內(nèi)市場。所以,去年在浙江舉行的一次有關(guān)民間調(diào)查機構(gòu)(主要指私人偵探)研討會上,許多專家提出,對民間調(diào)查機構(gòu),“我們自己要牢牢地占領(lǐng)這個市場的制高點”。
那么,一旦偵探公司合法化后,他們在調(diào)查時,主要采取跟蹤監(jiān)視,伺機偷拍、偷錄、偷攝的手段獲取證據(jù),這樣,公民的隱私如何保護?許多人在接受采訪時,不同程度地表示出他們的擔憂。一位一直想辦一家偵探公司的律師也說,他之所以沒敢“行動”,就是因為考慮到很多人接受不了自己被完全暴露。
所以,對于“私家偵探”行業(yè),國家在審查、準入上要把好關(guān)。在業(yè)務(wù)上要加強管理,提供明確的法律指引,由公安這樣的機關(guān)對人員、組織機構(gòu)、工作方式、經(jīng)營內(nèi)容等進行規(guī)范。“私家偵探”本身也要明確行業(yè)本身所享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的義務(wù),加強自律。
作者:龐永厚 來源:生活時報