中新網(wǎng)10月22日電 國際經(jīng)貿(mào)消息報(bào)引述海外媒體報(bào)道稱,歐盟委員會近期已建議修訂第3030/93項(xiàng)規(guī)例,針對中國的紡織品進(jìn)口實(shí)施特別保護(hù)措施。有關(guān)修訂如獲歐盟理事會通過即可生效。
歐盟委員會的建議指出,中國的“入世議定書”規(guī)定,其他世貿(mào)組織成員可針對根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)定》第2條第13款的規(guī)定撤銷配額限制的中國產(chǎn)品,實(shí)施特別保護(hù)措施,有效期至2008年12月底為止。
歐盟委員會提出修訂的目的是更新第3030/93項(xiàng)規(guī)例的市場保護(hù)條文,指出如中國紡織品及服裝進(jìn)口可能對市場造成干擾,或威脅該類產(chǎn)品的正常貿(mào)易,歐盟委員會有權(quán)在2008年12月31日前,自行或按成員方要求隨時對該類進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施特別保護(hù)措施。但在采取措施前,歐盟委員會須與中國進(jìn)行磋商,中國在收到磋商請求后,可能同意將對這些磋商所涉及的提出磋商請求成員的一個或多個類別的紡織品或紡織制成品的裝運(yùn)貨物,控制在不超過高于該成員數(shù)量的7.5%(羊毛產(chǎn)品類別為6%)的水平。磋商期間,中國對歐盟出口有關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量須維持在某一限額。如磋商期(一般為90天)滿仍未取得結(jié)果,歐盟委員會有權(quán)對有關(guān)類別產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制。
雖然有關(guān)條文規(guī)定,歐盟委員會在進(jìn)行磋商前,必須提出有關(guān)資料證明從中國的進(jìn)口的產(chǎn)品已經(jīng)或可能對市場造成干擾,但條文并沒有界定何為對市場造成干擾。
歐盟委員會實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制的期限,將以要求進(jìn)行磋商的年度為限,即須于該年的12月31日期滿。如要求進(jìn)行磋商時,有關(guān)年度只余不足3個月,則進(jìn)口數(shù)量限制可在之后12個月內(nèi)有效。雖然建議規(guī)定,根據(jù)保護(hù)條文采取的行動有效期不能超過1年,但有關(guān)方面可要求延長實(shí)施保護(hù)措施時間。
但歐盟委員會不能同時引用該項(xiàng)特別保護(hù)條文以及中國“入世議定書”第16條有關(guān)保護(hù)特定產(chǎn)品的條款,針對同一項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施市場保護(hù)措施。此外,歐盟委員會也對第3030/93項(xiàng)規(guī)例提出其他修訂。例如,在特殊情況下出口至歐盟的產(chǎn)品,除可獲得豁免關(guān)稅外,不會受到配額限制,也不須提供進(jìn)出口許可證、檢查文件及原產(chǎn)地證明。
根據(jù)歐盟委員會的建議,只有納入紡織品組別IA、IB、IIA及IIB的進(jìn)口產(chǎn)品才須提供原產(chǎn)地證明,其他組別的進(jìn)口產(chǎn)品只須申報(bào)產(chǎn)地來源。
第3030/93規(guī)例的修訂建議獲歐盟理事會通過后,將在歐盟官方刊物公布后20天生效。10月底,歐盟理事會將討論并通過有關(guān)修訂。(王文)