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胡漢湘:從試點(diǎn)直航邁向兩岸全面直航迫在眉睫 2002年05月14日 08:32 中新社北京五月十三日電題:從試點(diǎn)直航邁向兩岸全面直航迫在眉睫--訪海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)胡漢湘 中新社記者 孫兆震 一九九七年四月十九日,廈門(mén)輪船總公司所屬“盛達(dá)輪”運(yùn)載中轉(zhuǎn)貨物從廈門(mén)直航高雄,兩岸試點(diǎn)直航正式啟動(dòng)。對(duì)已歷經(jīng)五年的試點(diǎn)直航,海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)胡漢湘先生認(rèn)為,它的歷史使命已經(jīng)完成,從試點(diǎn)直航邁向全面直航迫在眉睫。 在日前接受本社記者專(zhuān)訪時(shí),胡漢湘指出,根據(jù)祖國(guó)大陸加入世界貿(mào)易組織的承諾,再有七個(gè)月,外商就可在貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域成立控股公司,兩年后就允許外商獨(dú)資。盡管相關(guān)市場(chǎng)很大,但容量畢竟有限,不可能留出一塊來(lái)等兩岸“三通”,晚了將坐失良機(jī)。 上個(gè)月,兩岸航運(yùn)界人士聚集廈門(mén),對(duì)試點(diǎn)直航五年來(lái)的情況進(jìn)行了總結(jié),胡漢湘在座談會(huì)上發(fā)表了主旨講話。 胡漢湘對(duì)記者表示:“五年的試點(diǎn)為時(shí)不短,不能老在原地踏步,今后我不會(huì)再參加有關(guān)試點(diǎn)直航的會(huì)議,對(duì)它進(jìn)行總結(jié)評(píng)估了! 胡漢湘聲明,這樣說(shuō)并不是要人為地停止試點(diǎn)直航。他對(duì)試點(diǎn)直航的作用也給予了充分肯定:雖然試點(diǎn)直航還不能運(yùn)送兩岸貿(mào)易貨物,在高雄不能“通關(guān)入境”,只能進(jìn)行貨物中轉(zhuǎn),但畢竟打破了兩岸近五十年無(wú)商船往來(lái)的隔絕狀態(tài),為海上全面、直接“三通”在業(yè)務(wù)和技術(shù)層面上奠定了基礎(chǔ)。 胡漢湘也指出,試點(diǎn)直航并非真正意義上的直航,兩岸貿(mào)易貨物仍然不得不經(jīng)第三地繞行。這種船通貨不通的狀況,無(wú)論時(shí)間還是效益,都造成了極大的浪費(fèi),勞民傷財(cái),嚴(yán)重限制了兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。僅臺(tái)灣貨船繞航日本石垣島蓋章,一年就白送六千八百六十萬(wàn)新臺(tái)幣,大陸貨船損失更大。這種做法,使航商基本上無(wú)利可圖,從而怨聲載道。 胡漢湘質(zhì)問(wèn)說(shuō),船還是原來(lái)的船,貨還是原來(lái)的貨,繞一下所謂的“安全問(wèn)題”就解決了?把錢(qián)白白繳給外人,兩岸航運(yùn)界反彈非常強(qiáng)烈。 胡漢湘從一九八五年任職交通部海洋局副局長(zhǎng)時(shí)就開(kāi)始從事兩岸航運(yùn)工作,曾參與了《三通船的管理辦法》等七個(gè)有關(guān)政策法規(guī)的制訂,對(duì)兩岸航運(yùn)事務(wù)非常熟悉。 同時(shí),胡漢湘與臺(tái)灣航運(yùn)界人士也一直保持著密切交往。他指出,兩岸航運(yùn)界人士不僅對(duì)全面直航呼聲強(qiáng)烈,在兩岸航線的定性上也有高度共識(shí)。兩岸航商都認(rèn)識(shí)到:把兩岸直航看作一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù),既是國(guó)家主權(quán),又是兩岸航商的利益所在。視作國(guó)內(nèi)特殊航線,才能肥水不流外人田,只能由兩岸航商經(jīng)營(yíng),確保中國(guó)人的權(quán)益不讓外人擠占。 在目前兩岸處于政治僵局的情況下,如何商談“三通”事宜?胡漢湘說(shuō),民間是兩岸目前最暢通的溝通渠道,只要視作一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù),由民間對(duì)談,就可避開(kāi)敏感問(wèn)題,做到務(wù)實(shí)推動(dòng),在這方面兩岸航運(yùn)界人士也有共識(shí)。 胡漢湘說(shuō),臺(tái)灣當(dāng)局以直航涉及公權(quán)力為由否定民間協(xié)商,是根本站不住腳的,只是拖辭和借口,公權(quán)力為什么不能授權(quán)民間?五年前的試點(diǎn)直航和臺(tái)港航線都是由民間商談達(dá)成共識(shí)后實(shí)現(xiàn)的。 對(duì)在試點(diǎn)直航基礎(chǔ)上進(jìn)而“通關(guān)入境”問(wèn)題,胡漢湘說(shuō),試點(diǎn)直航的基礎(chǔ)是“一個(gè)中國(guó)、雙向直航、互惠互利”,在這個(gè)原則下通關(guān)入境,祖國(guó)大陸歡迎,但是,不能再用方便旗船,兩岸船舶可掛標(biāo)志旗、公司旗或不掛旗,否則不讓外商參與就違背世貿(mào)原則。另外,兩岸也必須先進(jìn)行協(xié)商。 談到擴(kuò)大“小三通”問(wèn)題,胡漢湘指出,金門(mén)、馬祖地區(qū)的港口條件和設(shè)施較差,根本滿足不了兩岸貿(mào)易貨物的中轉(zhuǎn)功能,當(dāng)務(wù)之急還是早日實(shí)現(xiàn)兩岸全面、直接“三通”。 胡漢湘說(shuō),經(jīng)過(guò)五年的試點(diǎn)直航,現(xiàn)在兩岸海上直航在技術(shù)、業(yè)務(wù)層面上已經(jīng)沒(méi)有任何問(wèn)題,可以說(shuō)是萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。他希望臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人不要再在“三通”問(wèn)題上作秀,在具體行動(dòng)上務(wù)實(shí)推動(dòng)才能取信于民。
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