中新社多哈十一月九日電題：大局已定最后沖刺

　　中新社記者余東暉

　　從二000年下半年開始，中國加入WTO談判的重心從雙邊轉向多邊，但由于美國和歐盟在農產品補貼和合資保險公司股比問題上，將雙邊談判中未能完全解決的問題放到多邊談判中，向中國繼續發難，多邊談判進展緩慢。

　　今年一月十七日結束的世貿組織中國工作組第十五次會議，經過十多天的緊張談判，就是因農業補貼和保險等少數問題依然未能解決，中國加入WTO的一攬子協議沒能達成。

　　中國代表團團長龍永圖強調，中國政府需要在加入世貿組織后，保留符合世貿組織規定的農業支持手段，九億農業人口的利益永遠是我們考慮一切問題的出發點。中國在具體哪月哪日入世并不重要，重要的是中國入世已是大勢所趨，大局已定。

　　此時影響中國加入WTO談判的另一大變數是，美國新總統上臺后，對華政策能否保持連續性？小布什今年一月即位后，美國對華政策趨于強硬，四月一日更是發生撞機事件，美國國內反華勢力再度抬頭。

　　直到今年六月上海APEC貿易部長會上，新任美國貿易代表佐立克才正式表達了布什總統強烈支持中國加入世貿組織，支持早些時候雙方達成的雙邊協議的意愿；中美就農業補貼問題終于達成共識。六月外經貿部部長石廣生訪問歐盟期間，中歐保險遺留問題終告解決。

　　隨后，中國開始了最后沖刺式的談判，六月二十八日至七月四日，姍姍來遲的WTO中國工作組第十六次會議就多邊談判中遺留的主要問題達成全面共識，這表明中國加入WTO的實質性談判已經完成。十二天后的WTO中國工作組第十七次會議最終完成了中國入世議定書和工作組報告書的起草工作。

　　九月十三日，中國與墨西哥的雙邊談判達成協議，意味著提出與中國進行雙邊談判的三十七個WTO成員已全部與中國達成協議，所有雙邊障礙均已排除。

　　原定九月十二日舉行的WTO中國工作組舉行第十八次會議，因美國發生恐怖襲擊事件延遲了幾天，但并沒有拖延中國入世的步伐。十七日，中國加入WTO的法律文件獲得工作組通過，提交給十一月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO部長級會議審議。

　　在中國即將入世之際，不少外國人關注中國的經貿法律、法規是否與WTO規則的接軌，關注中國執行經貿政策和法律的透明度、統一性；關注中國能否兌現承諾。

　　其實，中美簽署雙邊協議后，中國清理經貿法律、法規的工作已全面展開，三部外資基本大法--《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》和《外資經營企業法》經過修改，在全國人大獲得通過。另外有二千三百多個法規、文件也在清理之列。

　　在機構設置上，外經貿部正式成立了世界貿易組織司和中國政府世界貿易組織通報咨詢局，進出口公平貿易局也單獨設置，從而為加入WTO后中國權利與義務平衡和全面履行對外承諾提供了政府機制上的必要保證。

　　國家主席江澤民和總理朱镕基在多個場合鄭重表態，中國一定會遵守WTO規則，在享受應有權利的同時，切實履行對外承諾。

　　中國人已經在思想上、行動上、組織上作好準備，迎接十一月十日那個讓中國人期待了十五年時刻的到來。

　　(完)