中新社香港十月十日電(記者董會峰)香港特區行政長官董建華今天向立法會發表任內的第五份施政報告。這也是他作為首任行政長官的最后一份施政報告。

　　董建華表示，盡管香港面臨結構性經濟轉型、世界經濟周期性放緩以及美國受到恐怖分子襲擊帶來的嚴峻形勢，但經驗使他對香港的前途更加充滿信心。

　　這份題為《鞏固實力投資未來》的報告共三十四頁，分為六大部分，篇幅長于去年。

　　董建華在引言中說，香港回歸四年以來，廣大市民和特區政府共同努力，有效維持了香港的法治、自由和開放的體系，與中央政府建立了充分信任；各界人士對祖國的認識加深，確立和認同香港回歸后自己的新身份；“一國兩制”得到成功落實。

　　在分析目前香港經濟困難的原因后，董建華著重談了香港的獨特地位、優越的營商環境和匯集企業人才等優勢。他指出，香港的未來路向是清晰的，即在現有基礎上，向高增值發展。只要港人加強共識，積極創新，將可以帶動經濟增長。

　　施政報告的重點是闡述政府在經濟困難時期的作為。董建華用了二十多頁的篇幅，暢談了特區政府的五大任務。

　　——大力投資于教育，工作重點包括強化師資、增加學額、落實小學全日制、改善學校設施、推廣兩文三語、培育多元精英、改革大學學制、鼓勵持續進修。董建華說，過去五年間港府的教育經費增長了四成六，今后五至十年，無論香港經濟境況如何，政府對教育的投資依然會連年增加。

　　——加強硬軟件設施，改善營商環境。董建華透露，特區政府對基建工程已作出承擔并正在進行的工程項目有一千六百多項，總投資額超過四千億港元，大部分項目將在二0一0年以前完成；將以新思路扶持中小企業；投入最高二十億港元，在赤(躐去左加魚)角興建一個新的展覽中心；支持發展專業服務；吸引更多內地游客來訪；方便外來企業來港；廣納外來人才和投資。

　　——優化生活環境，內容包括加強環保、市區重建、文化體育三方面。

　　——紓困措施。董建華說，在努力改進營商環境的同時，特區政府將創造三萬多個就業機會。為減輕市民負擔，政府決定減免明年第一至第四季度應繳差餉，寬減總金額約五十億港元；將向立法會建議，把今年和明年兩個課稅年度的居所貸款利息扣除額上限，提高至每年十五萬元。特區政府還將提供一個可靠的安全網，給予弱勢社群必要支援。

　　——對政府架構進行必要的調整和改革，加強高官問責制，提高施政水平。

　　董建華在結束語中樂觀表示，只要香港人齊心合力，鞏固既有優勢，大力投資未來，就一定能夠擺脫困境，在轉型后保持領先地位，分享新經濟的豐碩成果。