中華人民共和國成立后，中共中央便將人民解放軍進(jìn)藏問題提到了很緊迫的議事日程上，一九四九年十二月中旬，毛澤東致信在京的中共中央負(fù)責(zé)人和劉伯承、鄧小平、賀龍，提出：“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲�！蔽�0年一月，他再次說：“西藏人口雖然不多，但國際地位極重要。”

　　一九五一年五月二十三日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽署。第二天晚上，毛澤東在中南海懷仁堂舉行盛大的慶祝宴會，并與十世班禪和西藏地方政府首席談判代表阿沛·阿旺晉美坐在同一桌。毛澤東以他的偉人魅力，談笑風(fēng)生，消彌了近代達(dá)賴和班禪間的芥蒂。一九五四年春季，毛澤東在中南海勤政殿，接見了十四世達(dá)賴和十世班禪。

　　一九五九年達(dá)賴?yán)�嘛逃亡國外后，中央政府對他采取了耐心等待的態(tài)度。他的全國人大常委會副委員長職務(wù)，一直保留到一九六四年。但是達(dá)賴?yán)�嘛在國外反華勢力和西藏分裂主義分子的包圍下，完全背棄了自己曾經(jīng)表示過的愛國立場，從事了大量分裂祖國的活動。他公開鼓吹“西藏是獨(dú)立國家”，成立“流亡政府”。一九六0年九月，達(dá)賴集團(tuán)在尼泊爾木斯塘重新組建了“四水六崗衛(wèi)教軍”，在中國邊境進(jìn)行了長達(dá)十年之久的軍事襲擾活動。一九八七年九月至一九八九年三月，達(dá)賴集團(tuán)派遣回藏的叛亂分子在拉薩挑起了多起騷亂事件。

　　 中央政府對達(dá)賴?yán)�嘛的政策是一貫的，就是希望他放棄分裂，回到愛國統(tǒng)一的立場上來。一九七八年年十二月，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在會見美聯(lián)社記者時(shí)說：“達(dá)賴可以回來，但他要作為中國公民”，“我們的要求就一個(gè)--愛國，而且我們提出愛國不分先后”。

　　　一九七九年年二月，達(dá)賴?yán)�嘛派代表回國與中央政府進(jìn)行接觸。三月，鄧小平在會見達(dá)賴?yán)�嘛的代表時(shí)明確表示：“歡迎達(dá)賴?yán)�嘛回來，回來以后還可以出去”。對于中央政府同達(dá)賴?yán)�嘛方面談判的問題，鄧小平明確指出：“根本問題是，西藏是中國的一部分。”

　　 為了促成達(dá)賴?yán)�嘛及其追隨者放棄分裂主張，回歸祖國，中央政府進(jìn)行了種種努力。對國內(nèi)外藏族群眾之間探親和交往，中央政府制定和實(shí)行了來去自由的政策，并表明了愛國一家，愛國不分先后，既往不咎的態(tài)度。從一九七九年八月到一九八0年九月，中央政府有關(guān)部門接待了達(dá)賴?yán)�嘛先后派出的三批參觀團(tuán)和兩批親屬回國參觀。

　　 令人遺憾的是，達(dá)賴不僅沒有接受中央政府的好意，反而變本加厲地進(jìn)行分裂活動。一九八七年九月，達(dá)賴在美國國會人權(quán)小組委員會發(fā)表了所謂西藏地位問題的“五點(diǎn)計(jì)劃”，繼續(xù)鼓吹“西藏獨(dú)立”。中央政府明確表示：“中國對西藏的主權(quán)不容否定，西藏獨(dú)立不行，半獨(dú)立不行，變相獨(dú)立也不行�！�

　　 盡管如此，中央政府仍然希望達(dá)賴懸崖勒馬，回心轉(zhuǎn)意。一九八九年初，班禪大師圓寂，考慮到歷世達(dá)賴、班禪互為師徒的歷史宗教關(guān)系，經(jīng)中央政府同意，中國佛教協(xié)會邀請達(dá)賴?yán)�嘛回國參加班禪大師的追悼活動。中國佛教協(xié)會會長趙樸初親自將邀請信交到達(dá)賴?yán)�嘛的私人代表手中。然而，達(dá)賴?yán)�嘛拒絕了這次邀請。

　　　由于達(dá)賴?yán)�嘛一直不肯放�?西藏獨(dú)立"的主張，繼續(xù)在國內(nèi)外進(jìn)行分裂祖國的活動，使中央政府和達(dá)賴?yán)�嘛代表的接觸沒有取得成果。

　　 一九九一年五月，中國國務(wù)院總理李鵬在西藏和平解放四十周年前夕答新華社記者問中指出：“中央政府對達(dá)賴?yán)�嘛的政策是一貫的，現(xiàn)在也沒有變化。我們的根本原則只有一條，即西藏是中國不可分割的一部分。在這個(gè)根本問題上沒有任何付價(jià)還價(jià)的余地�！�

　　近年來，中央政府在各種場合一再重申，只要達(dá)賴真正放棄“西藏獨(dú)立”的主張，停止分裂祖國的活動，公開聲明西藏是祖國不可分割的一部分，承認(rèn)西藏是中國的一個(gè)行政區(qū)，承認(rèn)中華人民共和國是中國的唯一合法政府，中央政府隨時(shí)愿意與達(dá)賴?yán)�嘛進(jìn)行談判，熱誠歡迎達(dá)賴?yán)�嘛早日回歸祖國，為維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為西藏人民的富裕、幸福做些有益的事情。