中新社北京三月十二日電(記者齊彬)一段時間以來，醫療糾紛不斷，仲裁困難，引起社會各界的廣泛關注。出席此間九屆人大四次會議的部分代表表示，制定相應的法律規范，已經成為保障患者和醫生雙方合法利益的客觀需要。

　　浙江大學教授、眼科專家姚克等三十六名全國人大代表提出議案，希望制定一部既有前瞻性，又具現實針對性的《醫療法》。

　　姚克說，目前國家和地方制定的一些法律規定，未能根本解決醫療糾紛。安樂死、克隆以及器官移植等高科技和新診療技術的具體適用范圍，需要法律的規范；醫療行為本身應當如何規范，在法律上也尚付厥如。

　　浙江省人大去年出臺辦法，醫療患者首次被列入消費者行列。辦法規定，患者對于自己的病情、診斷、治療及醫療費用明細有“知情權”。中消協有關人士也曾指出，患者就醫看病是消費，而且是生存消費，是“必需”的消費。病人有錢沒錢都必須得到服務。

　　中國的醫療機構現在或多或少都替政府承擔了一部分責任，壓力很大。如果完全把患者納入消費者的行列，醫患糾紛由消費者協會來裁決，姚克代表認為，這可能有失公允。必須完善相關法律制度，使之有規可循，同時應深化醫療體制改革，加快發展。

　　安徽代表汪春蘭等還認為，目前城鄉之間醫療服務素質差別大，很多農民住一次醫院要花掉全年的收入。醫療保險制度改革要向農村延伸，切實降低藥費，使農民看得起病。

　　姚克代表還提出了《醫療法》內容的基本設想，包括明確從事醫療的主體資格；明確醫療行為的具體規范；明確醫療事故和醫療意外的定性、處理原則和處理程序以及對違法行為所應承擔的法律責任等。

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