中新社北京三月十二日電 題：民事和行政訴訟法律監督亟待加強

　　中新社記者 朱大強

　　全國人大代表、湖南省檢察院檢察長李志輝今天在接受記者采訪時指出，新的世紀開拓檢察工作的新局面要有新的思路，從目前中國各地訴訟監督的實際情況來看，加強和完善檢察機關對民事和行政訴訟的法律監督顯得更為重要。

　　李志輝說，目前由于中國市場經濟體系尚不完善，國有資產流失嚴重，許多公民、法人或者其他組織的合法權益得不到有效保障，一些弱勢群體的合法利益更不能有效保護。特別是隨著中國經濟的發展和即將加入WTO，修改完善現行的民事行政法律監督制度更為必要和迫切。

　　有鑒于此，李志輝指出，目前一些嚴重侵害國家利益和社會公共利益的民事行政案件需要檢察院提起或參與訴訟，才能使國家、社會利益得到有效保障。立法部門應該對檢察院提起、參與民事、行政訴訟的范圍進行科學論證和合理界定，既要保證檢察院代表國家和社會行使職權，又要避免國家對一般民事行政案件過多干預。

　　李志輝提出，借鑒國外經驗和中國現實，具有下列情形之一，檢察院應當向法院提起訴訟或者參與訴訟：

　　——侵害國有資產，造成國有資產流失，或者使國有資產存在重大損失隱患的；

　　——違反法律規定，造成嚴重環境污染的，或者有重大環境污染隱患的；

　　——違反法律規定，侵害國家文物，或者對國家文物有重大侵害隱患的；

　　——在婚姻、撫養、繼承、債務糾紛等案件中，老人、婦女和未成年人的合法權益難以保障的；

　　——有重大社會影響妨害市場公平競爭的；

　　——其他涉及國家利益、社會利益和公眾利益的重大民事行政案件。

　　據悉，李志輝的這一建議已經作為議案提交人大會議。(完)