中新社北京三月十一日電 題：農民變股民，建立現代農業企業

　　——劉善璧委員談農業經營體制創新

　　中新社記者 王丹鷹

　　在全國政協會議上，全國政協委員、武漢市政協主席劉善璧每逢發言必談“三農”(農村、農業、農民)，而他提出的“農民變股民”的觀點尤為令人感興趣。今天，記者采訪了這位“農民變股民”的倡導者。

　　劉善璧曾在武漢市負責經濟工作。轉到政協工作以后，他繼續思考著經濟問題，特別是“三農”問題。

　　一見面，記者便開門見山地提出了最感興趣的“農民變股民”問題。

　　劉善璧委員說，農民變股民，不是要農民去炒股，而是以一種通俗易懂的說法，來表述農民以土地經營權入股，建立股份合作制農業企業，實現農業產業化經營的想法。就是在明確土地國家所有權，承認家庭承包權，放活經營使用權的基礎上，以有實力的大戶或工商企業為龍頭，建立利益共享、風險共擔的農業股份制企業。

　　他說，農村改革開放以來實行的家庭聯產承包責任制，極大地解放了農村生產力，解決了農民的溫飽問題。但是，這種分散經營的小農生產已越來越難以適應現代農業對規模經濟和產業化經營的要求。

　　怎樣能夠既符合國家關于土地承包延長三十年不變的政策，又能夠讓農民愿意進行土地規模經營，為城市的工商企業在農村投資創造條件？劉善璧從一九九八年開始思考能否將土地使用權由實物形態變成價值形態，通俗地講，就是作為股份入股。

　　很快，便有武漢和平科技集團等企業愿意一試。企業投資，農民自愿以土地使用權入股。一種全新的農業經營體制在江漢平原誕生了。

　　農民變股民，一方面解決了城市企業向農村發展中遇到的土地問題，減輕了企業在土地上的資金投入，從而可以把更多的資金用于從事高科技和現代農業。另一方面，農民入股后，成為企業的股東，不僅每“股”土地可以得到股金，每年還可以參加分紅。同時，還可以進入企業工作，按月支取工資。這使得農民收入大為提高。

　　劉善璧為這種農業經營體制上的創新總結了八個有利于：

　　一是有利于土地適度規模化經營；

　　二是有利于提高閑散資源利用率，增加農村的融資渠道；

　　三是有利于推廣高新技術農業；

　　四是有利于降低農業的市場風險；

　　五是有利于提高農民組織化程度，利于費改稅的進行；

　　六是有利于鞏固公有制為主體、多種經濟形式并存的所有制形式；

　　七是有利于社會穩定；

　　八是有利于鄉鎮企業的二次創業。

　　他說，目前這種模式還在探索試驗階段，從現在看情況不錯。武漢現在除了已有和平科技集團，還有江夏區的萬畝花卉園和紅山區九峰鄉等。預計今年下半年，和平科技集團將有幾百戶農民入股。(完)