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三位人大代表聯合提議制訂“宏觀調控法” 2001年3月4日 19:17 中新社北京三月四日電 三位從事法學研究的人大代表將聯合向全國人大提出一項議案:制訂“宏觀調控法”。 這三位代表是:北京大學經濟法教授楊紫(桓去木加火)、西南政法大學教授趙學清、中國社會科學院法學研究所研究員鄭成思。 加強和完善宏觀調控是中國經濟題中應有之義,早在一九九三年憲法修正案出臺時,“國家加強經濟立法,完善宏觀調控”就被寫進國家根本大法。 楊紫(桓去木加火)代表在接受《法制日報》記者采訪時指出,制訂宏觀調控法有六大必要性:落實憲法規定;完善國家宏觀調控體制;增強國家宏觀調控協調性;完成“十五”計劃;應對經濟全球化,保障國家經濟安全;借鑒國外經驗,提升中國宏觀調控水準。 據悉,三位法學家已經初步設計出“宏觀調控法”的框架,其突出作用是明確國家宏觀調控目標:實現國民經濟的總量平衡、結構優化,促進國民經濟持續、健康、快速發展。 楊認為,宏觀調控體制的重要內容有機構設置和權力設置等,對此加以明確,有助于解決多年來存在的權責不清、效率不高、作用不顯等問題。明確規定有關程序,有效預防宏觀調控機關棄權、越權、濫用權力等情況。宏觀調控法還應規定各類宏觀調控的基本法律制度,其中包括國民經濟和社會發展計劃、財稅調控、金融調控、產業政策、區域經濟協調、價格調控、對外貿易等項基本制度。(完) |
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