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全國人大常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議討論婚姻法修正草案側(cè)記 2000年12月26日 14:04 中新社北京十二月二十五日電題:中國立法人員面對(duì)面 ——聯(lián)組會(huì)議討論婚姻法修正草案側(cè)記 中新社記者譚宏偉 今天上午,中國最高立法機(jī)關(guān)審議的內(nèi)容和審議的形式都引起了人們普遍的關(guān)注。 在修葺一新的人民大會(huì)堂三樓的金色大廳,在李鵬委員長的主持下,出席九屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議的中國立法人員,以聯(lián)組會(huì)議的方式就婚姻法修正草案的具體內(nèi)容展開熱烈討論! 關(guān)注五大焦點(diǎn)問題 在今天上午的聯(lián)組會(huì)議中,十四位發(fā)言者討論的問題主要集中在五個(gè)方面,即:重婚問題、家庭暴力、無效婚姻、離婚財(cái)產(chǎn)分割、過錯(cuò)方賠償問題,并就草案條文的修改提出了具體建議。 對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)重婚罪的認(rèn)定范圍,持肯定意見的人認(rèn)為,這有利于加大對(duì)各種違反一夫一妻制行為的遏制力度。更多的持不同觀點(diǎn)的認(rèn)為,違反一夫一妻制的情況很復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)通過法律、黨紀(jì)、政紀(jì)、道德、教育等多種手段、多種渠道加以遏制。 有位立法人員在發(fā)言中建議對(duì)于草案中“禁止其它違反一夫一妻制的行為”要作司法解釋,她認(rèn)為在法律條文中這樣概括是很好的,但實(shí)施起來情況復(fù)雜得多。因?yàn)檫`反一夫一妻制的行為可以列舉很多,象重婚、納妾、包二奶、婚外同居、婚外戀、第三者插足等都是違反一夫一妻制的行為,如何處理就應(yīng)該是區(qū)別情況,采用不同的辦法,要認(rèn)真地區(qū)分幾種界限,法律要管一定的問題,但不是一切問題都要由法律管。 十五分鐘不得超過 全國人大常委會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在聯(lián)組會(huì)議的發(fā)言不得超過十五分鐘。因此,李鵬委員長在主持會(huì)議時(shí)特別提請(qǐng)發(fā)言者“注意把握好時(shí)間。” 在大約兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)議中,發(fā)言者、主持者都嚴(yán)格執(zhí)行“十五分鐘”的規(guī)定。提示鈴一響,發(fā)言者雖然意猶未盡,但只能作罷。否則,主持者就會(huì)以“時(shí)間到”打斷發(fā)言。 盡管這樣,由于時(shí)間的關(guān)系,還有很多立法人員沒有機(jī)會(huì)發(fā)言。對(duì)此,李鵬委員長在會(huì)議結(jié)束時(shí)前對(duì)與會(huì)者表示“可以把意見寫出來,作為書面發(fā)言印發(fā)會(huì)議簡報(bào)。” 本屆常委會(huì)的首次聯(lián)組會(huì)議 今天的聯(lián)組會(huì)議是九屆全國人大常委會(huì)的第一次聯(lián)組會(huì)議。中國立法法規(guī)定,全國人大常委會(huì)審議法律案時(shí),根據(jù)需要“可以召開聯(lián)組會(huì)議”。 此次聯(lián)組會(huì)議是在不久前召開的委員長會(huì)議的建議下召開的,以使普遍關(guān)注的婚姻法修改的立法工作更加科學(xué)化和民主化,提高立法質(zhì)量。 據(jù)悉,對(duì)于今天發(fā)言者提出的修改意見,全國人大法律委員會(huì)將進(jìn)行認(rèn)真研究,并結(jié)合全民討論的情況,修改出一個(gè)比較完善的稿子,提請(qǐng)明年的常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行第三次審議。 李鵬委員長在會(huì)議結(jié)束時(shí)表示,這次聯(lián)組會(huì)議開得很成功,為今后更好地采用這種形式審議法律案開了個(gè)好頭,打下了一個(gè)好基礎(chǔ)。 (完) |
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