中新網(wǎng)北京十月十一日電 題：市場觀察：搶注網(wǎng)絡(luò)域名，是焉？非焉？

　　中新社記者 劉長忠

　　互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)域名炙手可熱，如廣州地鐵、“中央一套”域名被搶等，社會輿論紛紛揚揚，莫衷一是。或曰：須從制度上杜絕域名搶注，予以限制和規(guī)范；或曰：搶注之禍源于域名投資，當予禁止。

　　業(yè)內(nèi)著名律師于國富說，搶注的全稱應(yīng)是“搶先注冊”而不是“搶奪注冊”，是指對于有價值的域名，先人一步注冊下來的行為。之所以出現(xiàn)搶先注冊的現(xiàn)象，在于域名是稀缺性的不可再生資源，好域名就像好地段的房子一樣，先注先得。搶先注冊是一種良性的行為，是域名注冊的一種合法手段，從國際上各個發(fā)達的域名體系情況看來，“先注先得”是國際通行慣例。

　　既然域名搶先注冊并非違法，也符合國際慣例，為何近期在中國引起議論呢？于律師認為，目前許多對域名搶注以及域名投資提出質(zhì)疑的聲音，實際上是混淆了兩個概念：搶先注冊與惡意搶注。

　　這位律師稱，從國際通行慣例以及目前國內(nèi)的管理規(guī)則上看來，域名搶注并非違規(guī)行為。被列為違規(guī)的是“惡意搶注”行為。所謂惡意搶注，國內(nèi)外的管理辦法都有相關(guān)規(guī)定，主要是指損害他人權(quán)益的注冊行為。明顯的惡意搶注如：注冊某知名企業(yè)域名并向該企業(yè)高價銷售。但對搶注是否惡意的認定，涉及到注冊者權(quán)利、投訴者權(quán)利等非常復雜的情況，并非一眼便能辯明情況，需要由仲裁機構(gòu)或法院來判決。

　　據(jù)了解，國際慣例中域名注冊都采取“先申請不審核”的原則，因為域名注冊機構(gòu)只是技術(shù)管理機構(gòu)，由域名注冊機構(gòu)負責知識產(chǎn)權(quán)審查責任明顯不現(xiàn)實；一旦增加域名審查環(huán)節(jié)，域名注冊流程無疑將如同商標注冊一樣冗長，這種效率與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度也不相匹配。因此，在域名管理上，現(xiàn)行的“先申請后置審核”的管理原則，于中國域名體系發(fā)展、于企業(yè)提高域名意識以及促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各方面均為有利。

　　中國社會科學院知識產(chǎn)權(quán)中心唐廣良研究員指出，域名注冊與管理機構(gòu)沒有保護知識產(chǎn)權(quán)的法定“權(quán)力”。另外，域名注冊與管理機構(gòu)是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與運行的需要而設(shè)置的服務(wù)機構(gòu)，不具備保護知識產(chǎn)權(quán)的“能力”。此外，除在其自身的活動中必須尊重他人知識產(chǎn)權(quán)外，域名注冊機構(gòu)也沒有針對第三人的行為保護他人知識產(chǎn)權(quán)的“義務(wù)”。

　　域名界法律專家胡鋼律師特別提醒，由于民事權(quán)益糾紛在全球范圍內(nèi)的域名注冊當中都是不可避免的情況，任何一個開放型的域名都存在這種情況，防范的關(guān)鍵在于企業(yè)自身加以重視，而非通過政策的保護。對此，全民需要提高“域名意識”，提高保護觀念。中國的企業(yè)只有增強自主的域名保護意識，提早將自己企業(yè)的品牌、商號、產(chǎn)品等域名進行注冊保護，才可以最大限度的避免糾紛的發(fā)生。

　　據(jù)悉，北京市高級人民法院也就此問題對域名注冊管理機構(gòu)提出司法建議函，指出對與個人民事權(quán)益有關(guān)的域名，不應(yīng)以實行預留保護等方式介入管理。完