中新網8月17日電 據國家環保總局網站消息,國家環?偩纸瞻l布《關于增強環境科技創新能力的若干意見》(簡稱《意見》)!兑庖姟分型嘎,要建設全國環境科技協作和資源信息共享平臺,形成全社會科技資源為環保事業服務的良好局面。
《意見》指出,要完善環境管理科學決策機制,強化環境科技在環保工作中的基礎地位。各級環保部門要充分尊重科學、尊重知識、尊重人才,建立專家參與管理決策機制,完善管理決策程序,提高管理決策的科學性,切實做到未經調查研究不決策、未經科學論證不決策、未經專家審議不決策。
《意見》指出,要實施國家環境科技創新工程,搭建環境科技創新平臺。要以解決重大環境問題為出發點,盡快突破長期制約經濟、社會和環境發展的關鍵性科技難題;以環境管理制度創新研究為先導,突出與實現歷史性轉變相配套的體制、機制、政策和管理制度等方面前瞻性研究,強化與環境保護法規、規章、戰略、重大規劃以及環境監管體制相關的基礎研究;加強環境監測預警的技術創新,為建立先進的環境監測預警體系提供技術保障。要實施環境標準體系建設工程,提高環境保護執法和管理工作的水平。以環境質量標準和污染物排放標準為核心,全面推進國家和地方環保標準工作,努力使環保標準與環境目標相銜接,提高環境準入門檻,優化經濟發展。
《意見》指出,要實施環境技術管理體系建設工程,引導循環經濟和環保產業發展。一是以建立環境技術管理體系為目標,增強技術創新能力,建立完善以技術政策、技術指南、技術規范、技術評估和技術推廣示范為主要內容的國家環境技術管理體系。二是以新技術新工藝推廣示范為重點,有針對性地遴選先進成熟的環?萍汲晒蛯嵱眉夹g,加強環保科技成果推廣和環保科普工作。三是引導環保高新技術開發,積極引導、扶持企業開發具有自主知識產權的重要環保技術裝備和基礎裝備,集中力量創建一批富有活力的環保產業化示范基地和體現循環經濟理念的生態工業示范基地,加快發展環保服務業,推進環境咨詢市場化。
《意見》指出,要加強環保科技基礎能力建設,增強環保科研機構的持續創新能力。要建設全國環境科技協作和資源信息共享平臺,形成全社會科技資源為環保事業服務的良好局面;強化重點實驗室和工程技術中心等基礎平臺建設,到“十一五”末爭取建成30個國家環境保護重點實驗室和50個國家環境保護工程技術中心;爭取建設國家實驗室、野外觀測臺站和重點實驗室等大型科技基礎項目。要建立多元化的環境科技投入機制,建立穩定的公益性研究投入渠道,引導企業加大科技投入,并積極拓展外資投入渠道;加強對環境科技投入的使用管理,提高政府資金使用效率,使環?萍纪度胄б孀畲蠡,并引入第三方獨立評估機制。要加強創新型環?萍缄犖榻ㄔO,進一步深化環境科技體制改革,建立健全現代科研院所制度;加快培養和引進一批高層次環境科技創新人才,培養和造就一批環境科學的領軍人物、有創新精神的高技能人才隊伍;建立和完善有利于激勵自主創新的人才評價和科研成果獎勵制度,對全國環保系統具有突出貢獻和創新能力強的環境科技人才予以表彰。