中新網(wǎng)6月16日電 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，地方配套政策的全面跟進(jìn)，似乎沒(méi)有如人們預(yù)期的那樣迅速。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，“九部委意見(jiàn)”落地至今，京城樓市在政策層面上仍然留有不少懸念。
目前最被關(guān)注的三個(gè)懸疑，一是在住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)上，按照“九部委意見(jiàn)”，90平方米以下戶(hù)型必須超過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)總量的70%，但這個(gè)總量針對(duì)的是地區(qū)還是項(xiàng)目，至今不得而知；二是在房貸首付20%的適用人群上，要求是“購(gòu)買(mǎi)自住住房且套型建筑面積90平方米以下的”，但如何準(zhǔn)確界定住房是否為自住，還需探討；三是別墅供地早已下了禁令，但官方至今沒(méi)有發(fā)文正式定義別墅，禁令因此面臨實(shí)操難題。
懸疑一：“90平方米以下占70%”——針對(duì)的是地區(qū)還是項(xiàng)目？
●背景：“九部委意見(jiàn)”第二條指出，自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
●分析：政策出臺(tái)后反響強(qiáng)烈。在“90平方米”和“70%”兩個(gè)數(shù)字上爭(zhēng)議最大。首先被提出的是，“套型建筑面積提法較為陌生，90平方米到底是多大？”其次是“90平方米以下占開(kāi)發(fā)總量的70%，這個(gè)總量針對(duì)的是地區(qū)還是項(xiàng)目？”事實(shí)上，這項(xiàng)政策出臺(tái)后，不少人認(rèn)為90平方米指的就是建筑面積，而70%的規(guī)定針對(duì)的是項(xiàng)目，即要求每個(gè)項(xiàng)目中90平方米以下的戶(hù)型都要達(dá)到開(kāi)發(fā)面積的70%。
兩天前疑問(wèn)終于有了答案。建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠指出，“套型建筑面積和建筑面積大約相差10到15平方米。90平方米的套型建筑面積約等于100到105平方米的建筑面積。70%的比例是地區(qū)總量概念，即各地區(qū)90平方米的中小戶(hù)型在開(kāi)發(fā)建設(shè)面積總量上必須達(dá)到70%。”
但就在疑問(wèn)解開(kāi)同時(shí)，沈建忠提道，“具體到各個(gè)樓盤(pán)套型建筑面積90平方米以下的戶(hù)型占多少，要看各地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。”這句話相當(dāng)于布下了一個(gè)新的疑問(wèn)——北京將執(zhí)行怎樣的規(guī)定？業(yè)內(nèi)人士指出，“關(guān)于比例問(wèn)題，早期顯然傾向于針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目。現(xiàn)在提出按地區(qū)總量來(lái)控制，一是難以實(shí)際操作，二是調(diào)控力度小了不少。”
據(jù)了解，在解釋“90平方米”和“70%”之前，建設(shè)部曾專(zhuān)門(mén)針對(duì)這項(xiàng)政策召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。而北京市建委也組織在京的部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司座談，針對(duì)下一步的實(shí)施細(xì)則征求建議。“90平方米和70%是這次會(huì)議上討論的焦點(diǎn)。”一位與會(huì)人員說(shuō)，“開(kāi)發(fā)商一致認(rèn)為，北京的戶(hù)型面積和結(jié)構(gòu)不能‘一刀切’，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂細(xì)則。”
●預(yù)測(cè)：“從目前的跡象看，開(kāi)發(fā)商的反應(yīng)顯然已經(jīng)對(duì)政策進(jìn)展產(chǎn)生了影響。”業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，“北京下一步出臺(tái)配套細(xì)則，涉及比例問(wèn)題時(shí)肯定不會(huì)針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目了。”
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中房指數(shù)研究院華東分院副院長(zhǎng)陳晟表示，與其花大量時(shí)間爭(zhēng)論套型建筑面積的合理性，不如扎實(shí)地理解政策，認(rèn)清房地產(chǎn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心內(nèi)容。并在這一調(diào)整中找準(zhǔn)自己的定位。
“無(wú)論是套型、套內(nèi)還是套外，討論90平方米這個(gè)數(shù)字最終對(duì)建筑面積的影響已經(jīng)意義不大。即便最后建筑面積比90平方米多了，但未來(lái)結(jié)構(gòu)性的變化仍然不可能改變。”陳晟稱(chēng)。而在目前小戶(hù)型房源確實(shí)緊缺的大市場(chǎng)背景下，小房型將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)得到大發(fā)展將是不爭(zhēng)的事實(shí)。
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在13日舉行的“2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控政策報(bào)告會(huì)上”，建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠表示，“90平方米的中小戶(hù)型占70%的比例要求，是中央要求各地區(qū)90平方米的中小戶(hù)型在開(kāi)發(fā)建設(shè)面積總量上必須達(dá)到70%要求，具體到哪個(gè)樓盤(pán)中小戶(hù)型的比例問(wèn)題，則要看地方的實(shí)施細(xì)則。”
他同時(shí)透露，建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司、規(guī)劃司等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在擬定90平方米中小戶(hù)型的實(shí)施細(xì)則，將會(huì)盡快出臺(tái)。
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國(guó)家九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》雷霆出擊，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題提出了15條具體措施，其中“自6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房面積比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”這一條能夠嚴(yán)格執(zhí)行嗎？對(duì)北京、上海、廣州這些大城市能夠松動(dòng)嗎？在各地具體貫徹方案沒(méi)有明朗前，這引起了不少人的猜想。
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