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        城市福利不能因戶籍而異

        2006年06月15日 10:04

          在北京,非法勞務市場一直是困擾城市管理的難題,雖然執法部門態度一直堅決,對非法勞務市場采取了一次次的清理行動,但這些市場卻總是“火燒不盡,風吹又生”。

          不過現在,以上局面有了轉機,因為北京市勞動部門日前表示,北京將對來京務工人員開放公共職業介紹服務機構,并為他們提供免費的政策咨詢、職業指導、職業介紹等就業服務。

          對于非法勞務市場,一味地靠執法行動打壓顯然不是治本之策,而通過政府為外來務工者提供免費就業服務則找到了解決問題的正路,因為非法勞務市場說到底是個社會問題,社會問題的根本解決當然需要改善社會政策,而不是高壓。很多外來務工者之所以去非法勞務市場,不就是因為合法勞務市場的門檻或成本太高了嗎?一方面政府職介機構難以親近,另一方面市場化的職介機構收費高昂,且處處陷阱,這種情況下,低門檻,零收費的非法勞務市場當然成了外來務工者的無奈選擇。

          北京進一步賦予外來務工者市民待遇,把城市就業服務體系向他們開放,這是順應潮流之舉。為外來務工者提供免費就業服務,也是政府責任所在。可以看到,北京這幾年的發展,外來務工者功不可沒,他們在北京工作創業,為北京納稅,也是北京經濟發展動力與活力的一個有力支撐,他們中許多人已在北京買房,打算融入這個城市。既然外來務工者為北京做出了大的貢獻,既然他們已經深深地愛上了這個城市,那北京有責任接納他們,呵護他們。就業等社會保障是一種兜底性質的公共服務,是每一個在城市生活的人安身立命所必需的,對此,北京沒有理由把外來務工者排斥在外。

          為外來務工者提供免費就業服務也事關城市的穩定與和諧。一個人如果沒有工作,沒有收入,將難以在城市中立足,外來務工者尤其如此。和本地人不同,他們大多貧窮,在城市中缺少人際關系,在危難時刻往往會陷入孤立無助中,很容易淪為城市的邊緣人,甚至滑向違法犯罪的道路,這是城市穩定與和諧的一個很大負面因素。而如果政府能施以援手,幫他們在最快時間找到工作,那將使外來務工者能真切感受到城市的溫情,增加他們對城市的信任和歸屬感,增進城市的和諧。

          北京將把外來務工人員納入全市統一就業服務體系,而不是根據戶籍區別對待,這是值得稱道的。不過,我們因此也得到一個啟示,那就是北京還有多少公共服務和社會福利是根據戶籍區別對待呢?答案顯然并不樂觀。看來,讓外來務工者真正融入城市,讓他們每一個人都能過上自由、快樂、有尊嚴、有保障、有安全感的生活,北京需要做的還有很多。

          (來源:新京報;國華)

         
        編輯:邱觀史】
         

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