中新網6月14日電 信息時報報道,記者昨日從廣東省人民政府新聞辦公室獲悉,從2006年秋季新學年開始,全省農村義務教育開始建立農村義務教育經費保障機制,農村義務教育階段學生將全部免收學雜費,實行真正意義上的義務教育。
學雜費以外費用不免
免費項目是雜費,各縣(市)的農村義務教育免費補助標準,小學每生每學年288元,初中每生每學年408元,珠江三角洲和其他14個地級市市轄區農村義務教育免費標準,由各地級以上市根據當地“一費制”標準確定,但不得低于珠江三角洲以外縣(市)的農村義務教育免費補助標準。任何地區、任何部門和單位不得向免費義務教育學生收取免費補助標準以外的雜費差價。
廣東省教育廳廳長羅偉其強調,雜費以外費用不屬免費范圍,除享受原“兩免”政策的學生繼續免收書本費外,學生書本費按照省當年義務教育教材招投標中標價和物價部門認定的書本費收費標準收;住宿生的住宿費等其他費用,繼續按照現有規定執行。
省財政分四類地區補助
據介紹,全省農村免費義務教育資金由省、市、縣按比例分擔,省財政分四類地區安排農村免費義務教育補助:
第一檔為16個扶貧開發重點縣,由省財政全額負擔。所涉農業戶口學生130萬人,每年經費需4.24億元,省財政全額給予補助;
第二檔為東西兩翼和粵北地區的縣(市)及享受山區縣待遇的梅州市梅江區、韶關市曲江區、云浮市云城區和縣改區不足3年的汕頭市潮陽區、潮南區、澄海區,惠州市惠陽區以及享受轉移支付政策的江門恩平市等53個縣(市、區),由省財政負擔80%,市、縣負擔20%。所涉農業戶口學生592萬人,每年經費需19.23億元,省財政負擔15.58億元;
第三檔為東西兩翼、粵北山區各市所屬其他轄區,由省財政負擔40%,地級市、市轄區負擔60%。所涉農業戶口學生73萬人,每年經費需2.45億元,省財政負擔0.98億元;
第四檔為珠江三角洲7個地級以上市的縣(市、區,不含恩平市),由省財政負擔10%,地級市、縣(市、區)負擔90%。珠江三角洲地區確定的農村免費義務教育標準超過省統一標準的,仍按省統一標準給予補助。所涉農業戶口學生168萬人,每年經費需5.41億元,省財政補助0.54億元。按測算,2006年全省免費義務教育學生人數約960萬人,免雜費每學年31.33億元,省財政需補助21.14億元,占免費總額的68%,市、縣財政約分擔10億元,占32%。
此次免費義務教育補助資金必須按照規定用于學校的業務費、公務費、設備購置費、修繕費等屬于公用性質的費用開支,確保學校的正常運轉,不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫保和代課教師工資,不得用于基建開支,不得用于償還歷史欠債以及上繳各級政府行政部門。
農村免費義務教育免費對象
本省農業戶口(含居住鎮的農業戶口)、農墾系統、華僑農場職工子女在普通中小學(包括民辦學校)就讀的義務教育階段學生。已實行戶籍管理制度改革無法按農業戶口核定學生的地區,可按改革前的戶籍分類情況或農村居民(指戶籍在村民委員會,屬于村民委員會居民)來核定;堅持就地入學的原則,符合享受免費義務教育條件的學生原則上在戶籍所在地入學;隨同父母跨縣流動的學生,符合流入地入學條件和免費范圍并能確認學位的,可列入流入地免費義務教育范圍;復讀的學生不予免費。(夏令 符信)