中新社福州五月三十日電 (孫賢迅 李兆芳)昨日正式實施的日本“肯定列表制度”,給福建與日本的食品、農產品貿易蒙上一層濃厚的陰影,福建與日本食品、農產品貿易形勢不容樂觀。
日本“肯定列表制度”規定十五種禁止使用農業化學品;對七百九十九種農藥、獸藥及飼料添加劑設定了總計五萬四千多個殘留限量標準,是原來的五點八倍;對沒有設定限量標準的,將執行“一律標準”,即含量不得超過零點零一毫克/千克,幾乎為現有儀器的最低檢測限。而且檢驗周期加長、費用增加,導致通關速度減慢、出口成本大幅增加。
福建是中國輸日食品、農產品大省,去年福建出入境檢驗檢疫局轄區出口輸日食品、農產品三十二萬噸,五點六億美元。尤其是傳統大宗產品茶葉、蔬菜、水產品(含烤鰻)輸日貨值所占比例較大,分別達四成多至五成多。
多年來,為向國際市場提供更為優質的農產品,福建不斷強化源頭管理,在實施出口水產品、鰻魚、蔬菜養殖、種植基地備案基礎上,開展出口茶葉種植基地備案,從源頭消除藥殘隱患。福建檢驗檢疫部門還專題開展茶葉、蔬菜、食用菌、鰻魚及其它水產品的分析與控制研究,通過對現用藥物品種與日本標準的比較,提出回避、限制和推薦使用藥物品種,研究化學品合理使用指南和種植、養殖良好操作規范,為種植、養殖戶提供有效指導。
為有效應對日本及歐盟等不斷變化的標準要求,福建正積極推行初級農產品生產的良好農業規范(GAP),通過對施肥、用藥、用水等生產環節進行控制,從而有效預防農、獸藥殘留超標,保證原料的安全衛生。同時推行“公司+基地”的生產加工管理模式,加工企業與基地形成相對穩定、風險共擔、質量共保、利益共享的有機整體,及時將國外標準要求告知種植、養殖戶,有效掌握源頭化學品使用情況。
目前,福建大宗農產品如茶葉、蔬菜、水產品主要出口市場都在日本,市場容量有限,競爭激烈,容易受到國外技術措施的影響,為降低出口風險,福建正鼓勵企業進一步開拓多元化市場。
長期以來,福建食品、農產品以質優介廉享譽國際市場,苛刻的市場準入對貿易雙方無疑是把雙刃劍。