中新網(wǎng)5月11日電 今天出版的廣州日報發(fā)表文章稱，銀聯(lián)作為公共服務(wù)提供者和跨行查詢收費(fèi)的最大受益者，一方面要明確自己的壟斷企業(yè)性質(zhì)，不能因追求贏利而將費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定得過高損害大眾利益；另一方面要要將收取的巨額費(fèi)用用于提高服務(wù)水平。

　　對于銀行卡跨行查詢收費(fèi)，文章提出了幾個問題：誰在收費(fèi)？為什么要收費(fèi)？收費(fèi)后能帶來什么？

　　文章指出，表面看是銀行在收費(fèi)，但中國銀聯(lián)才是實施跨行查詢收費(fèi)的最堅決推動者，因為銀聯(lián)才是跨行收費(fèi)最大的受益者。此次交通銀行率先在中國銀行業(yè)內(nèi)決定對太平洋卡客戶跨行查詢收費(fèi)，事實上，交行所收取的每筆0.3元并不被交行所獨享，交行必須與銀聯(lián)、ATM機(jī)受理銀行分成，真正落入交行口袋的并不多。

　　文章稱，跨行查詢是跨行交易，需要銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)支持，這是銀聯(lián)強(qiáng)力推進(jìn)跨行查詢收費(fèi)的最大理由。銀聯(lián)由全國80多家金融機(jī)構(gòu)發(fā)起，專營建立和運(yùn)營銀行卡跨行信息交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其最重要的收入來源有兩塊：品牌使用費(fèi)及跨行交易傭金。無論是跨行刷卡消費(fèi)、跨行取現(xiàn)還是跨行查詢，都必須通過銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)才能完成，因此，銀聯(lián)要相應(yīng)地收取傭金。

　　但是，銀聯(lián)是一家壟斷經(jīng)營的企業(yè)，所有銀行沒有其他選擇。從某些角度看，銀聯(lián)和自來水公司、電力公司一樣都是公共服務(wù)提供者。而公共服務(wù)涉及千家萬戶，不能因為公共服務(wù)提供商的自身利益而影響全體利益。銀聯(lián)此次推動銀行卡跨行收費(fèi)，一定程度上應(yīng)該說是違背了持卡人的利益。

　　至于收費(fèi)之后的效果，文章指出，“天下沒有免費(fèi)的午餐”。中資銀行從過去的免費(fèi)到現(xiàn)在的收費(fèi)，應(yīng)該是中國銀行業(yè)服務(wù)水平提高的一個里程碑式的標(biāo)志。但是，收費(fèi)之后客戶對應(yīng)的是有權(quán)利要求更優(yōu)質(zhì)、更差別化的金融服務(wù)。

　　文章強(qiáng)調(diào)說，銀聯(lián)正在穩(wěn)步順利推進(jìn)其各種收費(fèi)計劃，向持卡人、銀行收取越來越多的手續(xù)費(fèi)，但銀聯(lián)首先要明確自己的壟斷企業(yè)性質(zhì)，不能因追求贏利而將費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定得過高損害大眾利益；二是要將收取的巨額費(fèi)用用于提高服務(wù)水平，避免再出現(xiàn)4月下旬中國銀聯(lián)系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)出現(xiàn)故障導(dǎo)致跨行交易無法進(jìn)行的事件。(時衛(wèi)干)