中新社北京四月二十一日電 (記者 于晶波)今日來自國家發改委的消息說,大城市特別是特大城市應從調整產業結構的源頭入手,通過強化土地用途管制和總量控制等方式,間接調控土地價格和房地產價格,逐步形成用經濟辦法控制人口過快增長的機制。
中國官方同時提出,今年及今后一段時期內,中國將加快轉變以土地城鎮化為中心、允許農民進城就業而不允許進城定居的城鎮化模式,引導農民平穩有序進入城市定居。
國家發改委今日對外公布了今年中國推進城鎮化的工作重點。對于在城市已有穩定職業和住所的進城務工人員,中國將創造條件使之逐步轉為城市居民。對于因城市建設導致承包地被征用、完全失去土地的農村人口,政府須立即將其轉為城市居民,并提供相應的就業培訓、失業保險或最低生活保障等。
目前,中國GDP的百分之七十左右、工業增加值的百分之六十左右、第三產業的百分之八十左右均來自城市。
中國官方提出,將引導城市群成為城鎮化的主體形態,逐步形成以沿海及京廣京哈線為縱軸,長江及隴海線為橫軸,若干城市群為主體,其他城市和小城鎮點狀分布,永久耕地和生態功能區相間隔,高效協調可持續的城鎮化空間格局。
去年底,全國城鎮人口超過了五點六億人,城鎮化率達到百分之四十三,較上年提高了一點二個百分點,全年農村常住戶外出務工勞動力人數首次突破一億人大關。(完)