中新網(wǎng)鄭州四月五日電 (記者 朱曉娟)記者今日從河南省政府法制辦獲悉,河南省政府常務(wù)會(huì)議剛剛審議通過向河南省人大常委會(huì)提請(qǐng)的《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例(草案)》的議案。在該草案中,對(duì)于亂鑒別胎兒性別的行為以及責(zé)任人均作出了明確的法律規(guī)定。
據(jù)河南省政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國(guó)出生人口性別比連續(xù)二十多年持續(xù)偏高,目前已達(dá)到一百一十六點(diǎn)八六。從河南省的情況看,到二000年第五次人口普查時(shí)已上升至一百一十八點(diǎn)四六,高于國(guó)內(nèi)平均水平,更遠(yuǎn)高于正常比例,屬于嚴(yán)重偏高的省份之一。而治理出生人口性別比偏高的問題,主要的法律措施就是嚴(yán)厲禁止非法的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。
根據(jù)條例(草案)規(guī)定,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由該省衛(wèi)生行政部門指定,向社會(huì)公布,并通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
根據(jù)規(guī)定,如果因醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,必須經(jīng)鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)三名以上的專家集體審核同意,由具有執(zhí)業(yè)資格的人員按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行。對(duì)妊娠十四周以上的婦女,想實(shí)行非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)的,需要經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門或者所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并取得相應(yīng)的證明。符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人處以人民幣兩千元罰款。
根據(jù)條例(草案)規(guī)定,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。同時(shí),禁止任何藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,如果不查驗(yàn)、登記有關(guān)證明施行手術(shù)或者手術(shù)記錄虛假的,將按照非法施行終止妊娠手術(shù)進(jìn)行處理。人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門的工作人員,不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。