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        中國現行消費稅的稅目、稅率調整內容之詳細解讀

        2006年03月22日 09:23

            從4月1日起,如果你購買2.0排量以上的小汽車,將被課以最低9%(>2.0升≤2.5升),最高20%的消費稅。財政部、國家稅務總局昨日聯合發出通知,對中國現行消費稅的稅目、稅率進行調整。

          1,小汽車:1.0L-1.5L車稅率降2%

          新汽車消費稅對乘用車(包括越野車)按排量大小分別適用六檔稅率。按照這一調整,排量在1.0升以下的汽車,與調整前相比,稅率基本未變;1.0至1.5升的,稅率下降兩個百分點;1.5升至2.0升的,稅率不變;從2.0升以上,排量越大,稅率越高,最高為20%.這樣就拉大了不同排量汽車的稅率差距,加大了大排量和能耗高小轎車、越野車的稅收負擔,同時也相對減輕了小排量車的負擔,體現出對生產和使用小排量車的鼓勵政策。

          據了解,現行消費稅對小轎車按排量大小,分別適用3%、5%和8%的稅率。而此次小汽車消費稅調整的主要內容是:將消費稅對小汽車的分類與國家新的汽車分類標準統一起來,將小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩個子目,同時調整小汽車稅率結構,提高大排量汽車的稅率。

          財政部人士表示,混合動力汽車可以有效提高發動機工作效率,節省燃料消耗,減少尾氣排放,中國《汽車產業發展政策》已將混合動力等汽車新技術列為鼓勵發展的汽車技術范圍,現行消費稅對此缺乏必要的扶持政策,需要研究出臺相關政策,鼓勵混合動力等具有節能、環保特點汽車的生產和消費。

          [解讀] 現行小汽車消費稅的稅率雖然也在一定程度上體現了“大排量多負稅、小排量少負稅”的要求,但是大排量車的稅率偏低,尤其是對大于2.2升的小轎車和大于2.4升的越野車在稅率上沒有進一步劃分,對真正大排量和能耗高的小轎車和越野車的生產和消費缺乏調節的力度。此外,國家也明確提出國家將引導和鼓勵生產和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車。

          2,摩托車:小排量摩托車征稅3%

          調整摩托車消費稅的稅率結構,將現行10%的稅率,改為按排量劃分兩檔稅率。對排量250毫升(含250毫升)以下的摩托車,按3%的稅率征收消費稅;對排量超過250毫升的摩托車,仍維持10%稅率不變。

          [解讀]長期以來,中國摩托車行業一直存在著散、亂、差的問題,偷漏稅問題也比較嚴重。2000年,財政部和國家稅務總局提出對摩托車行業進行整頓和加強稅收管理,同時對摩托車消費稅稅率進行調整。國務院要求首先對摩托車行業進行認真整頓。為此,從2002年開始,摩托車行業散亂差狀況基本得到改變,競爭秩序明顯好轉,為合理調整摩托車消費稅稅率創造了條件。另外,隨著中國人民收入水平的提高,小排氣量摩托車(主要是250毫升排氣量以下)更多地成為城郊和農村地區農民、工人用于農業生產運輸和代步的工具。基于這種情況,這次對摩托車消費稅的稅率結構進行了調整。這樣一方面體現了按排量征稅的原則,另一方面也適當降低了小排量摩托車的稅率,兼顧了農村地區使用者的稅收負擔。

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