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        宏觀調(diào)控滿周年 京滬穗三地樓市“表情不一”(2)

        2006年03月16日 08:58

          廣州:前景不明

          相對比較成熟、市場態(tài)勢也較為穩(wěn)定的廣州房地產(chǎn)市場,也受到了宏觀調(diào)控的一些影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年1月至10月,廣州的新建商品住宅供應(yīng)量只有531.92萬平方米,受到供應(yīng)量減少的制約,2005年新建商品住宅交易登記面積也同比減少4.7%。

          廣州中原地產(chǎn)研究部分析師指出,由于供不應(yīng)求,廣州去年的房價從年初開始一路上揚。2005年廣州市新建商品住宅交易均價為5114元每平方米,比2004年上升496元,升幅達10.7%,這也是自2000年以來,廣州新建商品住宅交易均價首次突破5000元/平方米的關(guān)口。

          “自住需求增加加上新房在市場流通量減少使得二手房市場出現(xiàn)供求不均的局面,樓價有上升趨勢。”分析師指出,“政策方面的一些不確定因素、開發(fā)商宣揚的‘地荒論’都讓市場摸不透,購房者開始持幣觀望或轉(zhuǎn)而投向價格較低的二手房市場。”

          記者觀察:樓市調(diào)控政策要注意均衡

          可以說,從2005年實施以來至今已滿一年的宏觀調(diào)控政策,基本延續(xù)了2004年的政策基調(diào),但卻采用了“組合拳法”,即通過包括土地、金融、財稅等在內(nèi)的各項政策全面調(diào)控房地產(chǎn)市場的供應(yīng)與需求,以達到抑制房地產(chǎn)價格過快上漲的目的。

          對土地市場實施監(jiān)管是政府宏觀調(diào)控的主要手段之一。去年以來,在嚴(yán)格控制經(jīng)營性住宅用地的同時,有關(guān)部門還加大了對閑置土地的處理力度,以期在供應(yīng)上加強控制力度。

              另一方面,由于目前中國房地產(chǎn)市場的融資渠道仍然較為單一,開發(fā)商的資金主要源于銀行貸款,因此一年來的宏觀調(diào)控政策,加強了對房地產(chǎn)融資的監(jiān)管力度。而采用財稅政策調(diào)控房地產(chǎn)市場的需求,更成為一年來房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一大特色:通過個人所得稅、營業(yè)稅、土地增值稅等多種稅收杠桿,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場不同層次的需求,嚴(yán)厲打擊投機需求,控制投資需求,鼓勵真實的自住需求。

          值得一提的是,對于住宅這種兼具消費、投資、投機的商品而言,供求關(guān)系的失調(diào)勢必會影響到其價格變化。同樣一帖藥,效果卻不同,上海樓市“退燒”了,但其他一些地方的地產(chǎn)市場卻出現(xiàn)價格上漲或前景難辨的情況,從而陷入不大不小的“尷尬”境地。看來,對于地方政府而言,如何把握好政策之間的均衡,將成為影響政策效果的關(guān)鍵。(唐文祺)

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