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        建設部:加強城鄉規劃效能監察促城鎮化健康發展

        2006年02月10日 12:42

          中新網2月10日電 中國建設部2006年工作要點已經2005年12月31日部第83次常務會議通過。建設部今天在其官方網站上公布了2006年工作要點。。

          工作要點稱,2006年建設工作的總體要求是:認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,繼續落實中央宏觀調控政策措施,加快改革和創新,轉變城鎮發展模式,整治村容村貌,提高城鎮化發展的質量和效益,努力改善居民住房、交通和環境條件,促進社會和諧,為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。

          工作要點要求,充分發揮城鄉規劃的綜合性、全局性和戰略性作用,促進城鎮化健康發展。

          工作要點指出,要高度重視做好城鎮體系規劃。編制完成和實施全國城鎮體系規劃,完善國家城鎮體系布局。會同有關省市組織編制長江三角洲、京津唐等地區的城鎮群規劃,推進區域內城鎮的分工協作、優勢互補,增強城鎮群的整體競爭力。繼續加強省域城鎮體系規劃的協調和審批工作,完成西藏自治區城鎮發展戰略研究,抓好吉林、浙江、安徽等省試點,健全省域城鎮體系規劃的實施體制和機制。提出改進城鄉規劃人口分析預測方法和完善審批程序的有效對策。

          工作要點要求改進城市總體規劃編制的內容和方法。完善城市總體規劃修編的內容。依據對城市資源環境承載力的科學評估,突出市域城鄉空間資源的統籌利用,明確劃分禁止建設區、限制建設區、適宜建設區的范圍,劃定城市藍線、綠線、紫線和黃線等保護范圍界線。指導各地改善城市總體規劃編制的方法。充分發揮專家在規劃論證、評審等工作中的技術把關作用,并在規劃編制的各個階段廣泛征求有關部門意見,擴大公眾參與,增強公開性和透明度。

          提高控制性詳細規劃的質量和適用性。指導各地按照控制建設用地性質、使用強度和空間環境要求,以城市中心地區、舊城改造地區、近期發展地區作為重點,編制控制性詳細規劃,明確各類空間和界線的管制措施。逐步擴大編制控制性詳細規劃的覆蓋面,確保土地出讓轉讓必須依據經法定程序批準的控制性詳細規劃,確保按照經批準的城市總體規劃和近期建設規劃依法實施管理。

          工作要點強調,要切實加強城鄉規劃效能監察。推行城鄉規劃執法責任制,規范城鄉規劃執法行為,加強組織協調和落實情況的監督檢查。指導各地建立和完善城鄉規劃專家咨詢、聯席會議、公眾參與等制度。省級行政區基本建立規劃委員會制度和派駐城鄉規劃督察員制度。完善城市規劃動態監測系統,擴大城鄉規劃動態監測試點范圍。完善城鄉規劃工作匯報、執法檢查和舉報制度。城市總體規劃由國務院審批的城市,要擴大城鄉規劃網上辦公范圍,公開規劃信息,暢通公眾監督渠道;其他城市也要逐步開展這項工作。

         
        編輯:邱觀史】
         

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