中新網1月18日電 據新京報報道,昨日,北京市市長王岐山在北京市人代會東城團小組審議時透露,北京市民政局已經被選作政事分開的試點,今年3月起開始推行。
據報道,北京市民政局工作人員不到100人,卻管著92個單位。王岐山以此情況為例,說明政事分開已迫在眉睫。
報道稱,很多委辦局都下轄很多事業單位和行業協會,如果把政府權力和社會職能混淆在一起,就會造成職能錯位。
王岐山表示,政府行政機構就應該是行政機構,有確定的職責范圍,否則就是亂作為、不作為。
他表示,行政機關與事業單位的混崗,雖然有歷史沿襲等原因,但從市場的角度來看,這樣一來,事業單位就不能有效地發揮企業所需的中介作用,帶來了很多問題。
政事改革涉及很多方面,其中也包括人的思想因素。王岐山說,有些人抱著這種想法,認為過去是政府人員,一旦編制變成事業單位以后,心理就有落差。
此外,政事改革還要考慮到離退休人員退休保障等問題。談及這一點,王岐山說,這個問題不好解決,但如果不解決,以市場為基礎的創新爆發力也就無從談起。
除人事問題以外,政府行政職能改革中牽涉到一些單位的具體利益。王岐山說,不能因為個體的利益會受損害就不創新。以建公廁為例,其職責的分清也經過了市政府的協調。建公廁和管公廁是街道的事,而行政部門的工作應該就是制定標準。
王岐山表示,政事職能要分開,財政支持也要有所選擇。像昆曲等一些文化瑰寶,“該養就得養,財政撥款高高養起。”而一些市場化的東西,如一些腕級的演員,就應該放出去,不應該用財政的錢養著。(賴顥寧 蔣彥鑫 魏銘言)