中新網(wǎng)1月17日電 據(jù)大河報報道，一向被稱為煤炭大省的河南，中近期可開發(fā)的煤只夠用50年。建設(shè)節(jié)約型社會成了這兩天河南省兩會代表和政協(xié)委員審議《政府工作報告》的焦點。

　　河南省煤炭工業(yè)工作報告中的一組數(shù)字表明，該省煤炭保有儲量245億噸，尚未利用的123億噸保有資源儲量中，中近期難以開發(fā)利用的資源儲量占36%，近45億噸。

　　按照“十一五”規(guī)劃，河南省煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5億噸／年左右，年新增生產(chǎn)能力3000萬噸以上，78億噸煤炭可開采時間約50年。

　　然而，石油、天然氣等的緊缺同樣讓有資源大省之稱的河南面臨尷尬。

　　一位省政協(xié)委員說，而目前由于強度開采，資源消耗過快，儲備基地短缺，河南的優(yōu)勢正日益喪失，一些過去的煤城正在變?yōu)橘Y源枯竭型城市。

　　目標　單位能耗降低20%

　　《政府工作報告》和河南省“十一五”規(guī)劃綱要(草案)的說明中都提到要節(jié)能。《政府工作報告》中提出，2006年單位能耗要降低4%。“十一五”末，單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低20%左右被列入下一個五年的主要目標。

　　河南省科學院能源研究所所長雷廷宙說，實現(xiàn)降耗目標比實現(xiàn)GDP增長任務可能還要艱巨。許多企業(yè)需要花費大量資金改造生產(chǎn)設(shè)備，同時很多企業(yè)還要投入巨資研發(fā)新設(shè)備和降低能耗的產(chǎn)品，實現(xiàn)這一目標一定程度上取決于技術(shù)進步。

　　一位河南省政協(xié)委員說，河南省生產(chǎn)總值要年均增長10%左右，單位能耗要在5年間降低20%，這意味著，河南生產(chǎn)總值要是翻兩番，整體能耗最多只翻一番。因此，在下一個5年里，河南要在節(jié)能降耗上下大力氣。

　　回音一　節(jié)能立法正在進行

　　據(jù)一位人大代表透露，《河南省節(jié)約能源條例(草案)》日前已經(jīng)過一審程序，其將為加強節(jié)能執(zhí)法提供依據(jù)，提高能源利用效率。據(jù)介紹，該《條例(草案)》提出，省發(fā)改委主管全省的節(jié)能監(jiān)督管理工作，監(jiān)察機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能方面的日常監(jiān)督檢查工作，并依法實施行政處罰。企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，向法定認證機構(gòu)提出產(chǎn)品節(jié)能認證申請。

　　回音二　財稅優(yōu)待節(jié)能降耗

　　據(jù)河南省財政廳廳長趙江濤講，今年各級財政將探索運用財稅杠桿，支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備；支持重點行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)改造；努力為節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新提供良好的財稅環(huán)境。(王春利 欒姍 李敬 欣文 閆化莊）