中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議勞動(dòng)合同法草案時(shí)，有關(guān)競(jìng)業(yè)限制的條款特別是有關(guān)補(bǔ)償和違約金標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，也成為非常熱門(mén)的話題。
首次提請(qǐng)審議的勞動(dòng)合同法草案規(guī)定，用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定競(jìng)業(yè)限制。草案還就用人單位向勞動(dòng)者支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及勞動(dòng)者向用人單位支付違約金作出了具體規(guī)定。
王梅祥委員說(shuō)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)有科研單位來(lái)說(shuō)，競(jìng)業(yè)限制對(duì)保護(hù)用人單位的利益至關(guān)重要。一些生物技術(shù)、制藥等研發(fā)單位，就曾因關(guān)鍵科技人員跳槽導(dǎo)致原單位利益受到重大損害。
方新委員說(shuō)，目前中國(guó)科研單位人才競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不僅面臨國(guó)內(nèi)高校、企業(yè)或其他科研機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，還面臨著跨國(guó)高校、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。如果掌握關(guān)鍵技術(shù)的科技人員、學(xué)術(shù)帶頭人流失，無(wú)疑會(huì)給用人單位甚至國(guó)家造成重大損失。因此，草案就競(jìng)業(yè)限制作出規(guī)定十分必要。
關(guān)于用人單位給予勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，有人認(rèn)為草案確定的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。厲無(wú)畏委員說(shuō), 雖然大多數(shù)勞動(dòng)者在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位，但也有一些人處于強(qiáng)勢(shì)地位，如知名演員、運(yùn)動(dòng)員、外貿(mào)公司外銷(xiāo)人員、企業(yè)重要管理和技術(shù)人員等。目前草案為保護(hù)勞動(dòng)者規(guī)定，如果勞動(dòng)合同有競(jìng)業(yè)限制條款，兩年限制期內(nèi)用人單位要給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于該用人單位的年工資。據(jù)說(shuō)法國(guó)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是最高的，但也僅為年工資的50%，沒(méi)有高到100%。競(jìng)業(yè)限制是對(duì)勞動(dòng)能力進(jìn)行限制，而不會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失，按年工資的100%加以補(bǔ)償沒(méi)有依據(jù)，企業(yè)也難以承受。因此，建議就這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步研究。
關(guān)于勞動(dòng)者因違反競(jìng)業(yè)限制向用人單位支付的違約金標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，同樣有人認(rèn)為草案標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。伍增榮委員說(shuō)，草案規(guī)定，如果勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制條款，就應(yīng)向用人單位支付違約金，數(shù)額為不得超過(guò)用人單位向勞動(dòng)者支付的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?倍。“3倍的補(bǔ)償太高，2倍就可以了。這是因?yàn)椋莅敢呀?jīng)規(guī)定競(jìng)業(yè)限制期不得超過(guò)兩年，如果勞動(dòng)者所取得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是兩年工資收入的話，那么兩年工資收入作為違約金返回去已經(jīng)足夠。”
來(lái)自香港、曾長(zhǎng)期擔(dān)任人力資源委員會(huì)主席職位的全國(guó)人大代表譚惠珠則反對(duì)降低勞動(dòng)者支付的違約金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)她介紹，如果這些核心人員違反了合約，則給原雇主造成的損失一般會(huì)大于補(bǔ)償?shù)?倍。因此建議考慮保持原來(lái)的違約金標(biāo)準(zhǔn)。
列席會(huì)議的全國(guó)人大代表沈志強(qiáng)指出，如果勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制規(guī)定，不僅勞動(dòng)者應(yīng)向原用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，新的用人單位或勞動(dòng)者新成立的公司也應(yīng)賠償原單位的損失。
