中新社北京十二月二十日電 題:公共財政的陽光將照耀到更多的中國村落
——訪中國財政部部長金人慶
中新社記者 趙建華
“應該讓更廣大的農民分享到發展的成果、沐浴到公共財政的陽光。中國會保持政策的連續性、穩定性,明年將繼續對農民‘多予’、‘放活’。”
在看病難、就業難、收入增長緩慢等問題,困擾著農民的時候,中國財政部部長金人慶今天在此間接受采訪時作了上述表示。
預計中國今年僅中央財政,安排用于“三農”(農業、農村、農民)的支出就將超過三千億元人民幣,比二00二年增長五成以上。金人慶認為,近幾年財政支農措施之多、力度之大、農民受惠之實,是多年來少有的。這在保障了國家糧食安全的同時,也增加了農民收入,促進了農村發展。
農業稅將走進博物館
今年,已有二十八個省份取消了農業稅,八億農民得到了實惠。中央財政為支持農村稅費改革的轉移支付,達到了六百六十四億元,比二00二年增長了百分之兩百七十一。全年三十個省份安排糧食直補資金一百三十多億元,六億多農民直接受益。
金人慶介紹說,明年,中國將在全國范圍內,全面、徹底取消農業稅。延續了兩千六百年的農業稅,將走進歷史博物館。十三個糧食主產省份的糧食直補資金也會再增加十億元,全部達到本省糧食風險基金總規模的一半。
接下來的五年里,中國會大幅增加財政對“三農”投入,建立財政支農資金穩定增長機制,逐步調整資金存量。按照公開、公平、透明的原則,完善財政對農民的直接補貼制度。
農村教育、醫療將有改觀
今年,七十億元的財政支出,已使中西部地區三千四百萬農村貧困家庭學生獲益。明年,中西部地區的義務教育還將受到更多的財政支持。
為了推進城鄉義務教育均等化,中國從明年起將在農村逐步建立責任明確、保障有力的義務教育經費長效保障機制。金人慶稱,這將有利于提高農民素質,實現教育公平。
在醫療方面,在二00六年中國將加大對農村公共衛生基礎設施建設的投入,繼續推進農村合作醫療制度的改革試點。試點范圍將擴大到全國四成的縣、區,中央和省級財政補助標準也將有所提高。
除了義務教育、公共衛生外,中國還將繼續加大對農村科技發展、環境設施和文化設施等建設項目的支持力度。財政支出會繼續向困難地區、行業和群體傾斜。完