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        “十一五”規(guī)劃開局:明年中國經(jīng)濟“六大看點”

        2005年12月05日 08:50

          中新網(wǎng)12月5日電 時至2005年歲末,中國經(jīng)濟航船即將駛?cè)胄乱粋年度。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,對明年經(jīng)濟工作進行了具體部署。新華網(wǎng)的報道指出,2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,準確領會這次會議的新意圖,掌握新信息,把握新要點,至關重要。

           經(jīng)濟增長不一味追求過高速度

          中央經(jīng)濟工作會議提出,明年要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好勢頭”。平穩(wěn)較快增長,意味著明年經(jīng)濟速度,既不過低,但也不宜過高,要防止經(jīng)濟大的起落。

          明年經(jīng)濟保持適宜增長速度,而“雙穩(wěn)健”的財政政策和貨幣政策取向不變,繼續(xù)把好土地、信貸兩個閘門,防止投資膨脹反彈,則是“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策”的集中體現(xiàn),也是實現(xiàn)明年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的制度保障。

           產(chǎn)能過剩成宏觀調(diào)控“劍鋒所指”

          這次會議鮮明提出:明年經(jīng)濟工作一個任務是推動部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。這將是明年宏觀調(diào)控一項重要而艱巨的任務。

          數(shù)據(jù)表明,鋼鐵產(chǎn)能目前大于市場需求1.2億噸;電解鋁閑置能力260萬噸;電石行業(yè)產(chǎn)能一半放空……而產(chǎn)能過剩的同時,更有新項目不斷上馬。

          報道指出,受產(chǎn)能過剩集中釋放和原材料價格上漲的雙重擠壓,目前中國虧損企業(yè)虧損額同比上升57.6%。在這嚴峻背景下,國家近來一系列動作表明,鋼鐵、水泥、有色等部分產(chǎn)能過剩行業(yè)無疑將成明年宏觀調(diào)控的劍鋒所指。

          國家發(fā)改委已明確指出,今后對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件,國家明令淘汰的項目和企業(yè),不得提供貸款和土地,環(huán)保和安監(jiān)部門不得辦理相關手續(xù)。

           拓寬消費領域和改善消費環(huán)境

          在拉動2005年經(jīng)濟增長的“三駕”馬車中,相比高速增長的貿(mào)易順差和固定資產(chǎn)投資,消費增長相對滯后。數(shù)字顯示,自2001年以來,中國固定資產(chǎn)投資年均增長率高達22.5%,與此同時,消費僅增長了10.7%,投資與消費對GDP增長貢獻率極不和諧。

          報道指出,中央經(jīng)濟工作會議對此給予足夠重視,明確提出:擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。要努力調(diào)整投資消費關系,把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領域和改善消費環(huán)境。

          報道提出,提高城市居民最低生活保障標準、嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度、開拓農(nóng)村市場,拓寬消費領域,改善消費環(huán)境,將是明年擴大消費的政策取向。諸如減輕普通居民住房及汽車消費的稅費負擔、停止對小排量汽車使用限制等措施,也有望出臺,將使人們敢于消費,形成充沛的內(nèi)需動力,“燒旺”消費市場。

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