香港特別行政區政府中央政策組是特區政府的高級“智囊”,曾德成先生自1998年起擔任港府中央政策組顧問,多年來關注香港與內地經貿交流的宏觀政策以及港深合作問題。日前,曾德成先生在其辦公室接受了本報和《深圳商報》記者的聯合專訪。
“十一五”規劃接納香港意見
曾德成稱,無論香港特區政府,抑或社會上一些學者、企業家,都關注到國家編制“十一五”發展規劃對香港的重要意義。
今年八九月間,國家發改委通過國務院港澳辦,正式就編制“十一五”規劃征詢了香港特區政府的意見。現在經中共中央五中全會通過的規劃建議,里面第四十三段,就是香港特區政府的主張;第十六、十七段里也吸納了香港的意見。曾德成稱,這是第一次正式把香港列入國家編制長遠發展規劃中考慮,是一個突破,表明香港與內地對此都有新的認識。
冀港粵基礎設施暢順銜接
曾德成認為,經過多年的發展,香港與珠三角形成互相滲透、互相依存局面。珠三角是香港最重要的生產基地和經濟腹地,香港則是珠三角最大的外來投資者和商業服務中心,兩者結合形成一個功能齊全、高度外向的大珠三角經濟區。國家“十一五”規劃框架訂出后,希望能落實廣東、深圳與香港在基建、城建和環保設施等規劃方面的溝通,實現暢順銜接。
大珠三角城市群須分工合作
曾德成認為,珠三角是現時世界上經濟最活躍、發展最快的地區之一。他說,包括粵港澳在內的大珠三角地區是中國經濟發展的主要動力之一,去年占全國經濟總量的20%左右。
曾德成稱,未來大珠三角在中國的開放發展中應擔當資金和服務提供者的角色,同時在發展模式、科技研發和制度創新等方面起帶頭作用。大珠三角地區由于其在開放中的獨特優勢,可以充當中國參與國際競爭的旗艦。
應以更好營商環境引外資
據有關調查,目前港商在珠三角開辦了7萬多家企業,戶用了1000多萬人。曾德成認為,由于兩地關系極為密切,加上CEPA為香港最具優勢的服務業提供了進入珠三角的機會,所以相信珠三角仍是港商投資的重點地區。當然,隨著廣東經濟結構的轉變和粵港合作的深化,未來港商對珠三角的投資方式也會發生變化。
與此同時,隨著內地其它地區經濟的全面崛起,港商在內地也將有更多的選擇,珠三角需要以更好的營商環境去吸引外資,采取措施,確實幫助包括港商在內的外資企業解決在投資中的具體困難和問題。
港深應主導區域發展
今年9月初,深圳市市長許宗衡率政府代表團訪港,之后不久,曾蔭權特首率立法會議員集體訪深。曾德成對此評價說,兩地高層緊密互訪說明兩地關系日益重要,這對增加兩地政府部門之間的相互了解,推動兩地在各方面的合作都具有十分重要作用。曾德成說︰“深圳領導人提出‘學習香港、服務香港’,我認為是很有氣魄和見識。”
他認為,香港有本身的缺點和不足,但是作為一個現代化的城市,確有可以學習的地方。另一方面,香港也應該向深圳學習深圳以高科技產業、現代物流業、現代金融業及文化產業作為四大經濟支柱,港深可以在這四大領域展開更緊密的合作,同時加快物流、人流和資金流等生產要素的雙向流動,共創方便營商和生活環境,成為區內經濟發展的主導力量。
曾德成特別指出,深圳和香港都是大珠角地區的主要城市,應當各自發揮自己的特色和優勢,從提供資金、科技和現代服務等方面,在未來大珠三角區域發展中擔當主要推動角色。
(摘自:香港商報;記者:香港商報記者朱長河、深圳商報記者李勝)