中新網11月14日電 最新一期《學習時報》載文指出,警惕通貨緊縮跡象、緊緊抓住壓縮投資擴大消費戰略機遇期,盡快推進中國的投資體制改革,是當前中國投資首要解決的頭等問題。
自去年宏觀調控以來,因嚴格的土地政策,暫時壓抑了近些年來中國投資一路狂漲的熱潮。隨后2004年7月,國務院出臺了《關于投資體制改革的決定》,這是中國投資體制改革的一個重大突破,它為投資體制改革的進一步深化創造了制度條件。一年來,投資體制改革取得積極成效,但在具體執行中,目前投資情況還不太和諧:一是過高的投資率,剌激了投資與積累、消費的不和諧。二是過高的國有投資,造成了國有與民間投資的不和諧。三是過高的儲蓄率,引起了儲蓄與投資的不和諧。
警惕通貨緊縮跡象,緊緊抓住壓縮投資擴大消費戰略機遇期,盡快推進中國的投資體制改革,是當前中國投資首要解決的頭等問題。具體說,應做好五大調整:
首先,調整擴大內需的方式和重點。國家財政支出通過致力于公共服務水平的提高來減少經濟運行中的摩擦,降低轉型中的陣痛,減少市場經濟體制改革的成本。使產業和產品結構合理化,達到統籌城鄉、統籌經濟社會的平衡型發展目標。
其次,調整投資與資金的方向。應著力調整基建投資的方向,東部沿海地區政府如能把更多的財政公共資金投向農村發展及文教衛生事業;中央財政逐步增加對中西部地區農村基礎設施的投資。此外,放寬非國有經濟進入,節約的國家投資可用于發展社會事業和提高人民收入。
第三,調整投資與消費的邊際關系。在現階段適當控制投資需求、人力調整投資方向的同時,要步地擴大消費需求,適當扭轉投資率偏高、邊際消費傾向減弱的狀態,使消費需求在促進增長和增加就業中發揮明顯作用,保持總投資與總消費兩個車輪共同推動國民經濟向前平穩較快“行駛”。
第四,調整投資與宏觀調控的力度。當前居民家庭的買車、買房活動,是新一輪經濟增長的重要源頭,也是生活水平提高的重要表現,必須高度重視和合理引導。
第五,調整投資與消費設施的建設。為實現“供給創造需求”的擴大社會消費效果,無論在中小城市或者在廣闊的農村,都需重視合理的商業零售設施投資,疏通商品流通渠道,如鼓勵民間資本開辦農村超市等。(張國云)