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        "過勞死"蔓延成中國社會考題 專家呼吁立法叫停

        2005年11月04日 10:26

          中新網11月4日電 據工人日報報道,帶有強烈遺憾和悲劇色彩的“過勞死”,一般認為主要發生在教師、藝術家等知識分子群體身上;但現在,“過勞死”現象已經開始向農民工蔓延,成為中國社會的一道考題。為此,專家認為當務之急是運用法律手段,立法叫停。

          一般來說,“過勞死”指的是長期慢性疲勞后誘發的猝死,即由于工作時間過長、勞動強度加重、心理壓力過大導致精疲力竭,甚至引起身體潛藏的疾病急速惡化,繼而出現致命的癥狀。困擾知識分子群體包括體力勞動者在內的過勞現象,如今已非常普遍。今年4月中國青年報和央視合作的有關調查顯示,在接受調查的1218人中,每天工作時間在8小時以上的占65.6%。其中,每天工作10小時以上的已經超過20%。

          專家認為,過勞的根子在相關制度設置、社會建構等方面。

          勞動科學院張麗賓博士認為,農民工過勞有著深刻的社會原因。不少地方農民工得不到所在城市勞動者的應有待遇,社會保障對農民工群體覆蓋面小,造成他們的就業、養老、看病、子女就學等各方面壓力加大,加上不少企業工資水平過低,這些都迫使農民工不得不用更長的時間和更高強度的勞動,來緩解壓力以便獲得必要的保障。

          專家認為,首先是要盡快完善社會保障制度建設,建立完善的覆蓋農民工的社會保障體制,提高他們的工資標準,改善其住宿飲食條件,消除社會對農民工的歧視。

          其次,要明確規定“過勞死”的責任承擔。由于“過勞死”是因為勞動者休息休假的權利長期得不到保障造成的,應從法律角度界定“過勞死”,建議在現行法律框架內,增加相應確認、衡量勞動強度的更為全面、準確和明細的規定。各個企事業單位、國家機關必須嚴格遵守帶薪休假制度,有關行政機關要嚴厲督促各用工單位嚴格執行帶薪休假制度。

          在日本,“過勞死”已列入工傷范疇。而中國并沒有關于“過勞死”的直接規定,法定職業病目錄有10大類115種,“過勞死”不在其中。所以,當務之急是要運用法律手段,立法叫停“過勞死”。

          中國人民大學勞動關系研究所彭光華表示,“過勞死”其實是一種勞動災害,與一些用人單位長期違反勞動法規,要求勞動者承擔超時、超強度的工作任務有關。“過勞死”往往具備工傷認定的一個或多個特征,應該將其認定為工傷死亡的一種特殊形式。(常寶國)

         
        編輯:張磊】
         

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