中新社北京十一月三日電 題：中國(guó)致力改善“金融生態(tài)”
中新社記者 李鵬
如果金融是一種生物，那么中國(guó)金融業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境怎么樣？各方聚焦中國(guó)金融業(yè)改革之際，金融從業(yè)者卻越來(lái)越感慨，尚不完善的金融生態(tài)環(huán)境“拖累”了中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。
自中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川去年底首次將生態(tài)學(xué)理論引入金融領(lǐng)域，“金融生態(tài)”已經(jīng)成為研究中國(guó)金融業(yè)的新視角。中國(guó)金融學(xué)會(huì)和金融時(shí)報(bào)今天在此間舉行“中國(guó)金融論壇”時(shí)，稱“金融生態(tài)”是中國(guó)金融發(fā)展面臨的考驗(yàn)，而與會(huì)的無(wú)論是地方政府領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管官員還是金融專家和從業(yè)者，均呼吁要“打造健康的金融社會(huì)生態(tài)環(huán)境”。
中國(guó)央行副行長(zhǎng)吳曉靈指出，中國(guó)近年來(lái)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)改革的力度，但銀行不良貸款等問(wèn)題的形成因素與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不相同，其中大多與金融生態(tài)等外部環(huán)境不健全有關(guān)。
周小川的“金融生態(tài)”是一個(gè)比喻，指的不是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)作，而是金融運(yùn)行的外部環(huán)境，也就是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件。
目前看來(lái)，中國(guó)金融運(yùn)行至少需要五大良好的外部環(huán)境：穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)總會(huì)對(duì)金融業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；完善的法制環(huán)境，《破產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等涉及金融的法規(guī)體系亟待完善；良好的信用環(huán)境，培育誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)信用體系；協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境，完善協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的金融市場(chǎng)；規(guī)范的制度環(huán)境，減少不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，改善執(zhí)法環(huán)境。
在上述任何一點(diǎn)上，中國(guó)的金融環(huán)境建設(shè)都還有很長(zhǎng)的路要走。但是，中國(guó)各地金融生態(tài)的差異性也使人感到，目前地方政府可以在改善區(qū)域金融生態(tài)乃至區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力上大有可為。有關(guān)研究表明，中國(guó)各個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境差異很大，最差地區(qū)和最好地區(qū)的不良資產(chǎn)比率相差十倍。而造成這種差異的就是政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境和金融服務(wù)水平等地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。
一個(gè)基本的共識(shí)是，一個(gè)好的金融生態(tài)環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的商機(jī)和融資便利。當(dāng)金融生態(tài)得到了改善，生態(tài)環(huán)境就不再是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“累”，而是會(huì)形成令人期待的“資金洼地”，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
當(dāng)然，從今天與會(huì)者傳遞的信息看，中國(guó)金融業(yè)短期內(nèi)在全國(guó)范圍改善生態(tài)環(huán)境還不現(xiàn)實(shí)。正如周小川所說(shuō)，改善金融生態(tài)類似于金融體系內(nèi)部和外部混合的“化學(xué)變化”，而這一化學(xué)變化發(fā)生得不會(huì)非常快，而是要通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
