中新網10月28日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱,危機作為人類社會現象開始受到日益廣泛的重視,中國也不例外。國務院今年7月召開全國應急管理工作會議,提出進一步建立健全社會預警體系和應急機制,提高政府應對突發公共事件能力的要求。這表明,非典危機和禽流感疫情,以及近年來一系列或自然或人為的危機現象,正在塑造新世紀中國危機文化中的政府形象。
文章稱,危機應對的成敗,事關上至政府、社會、經濟的大局,下至百姓安居樂業的秩序,因此從來不能只是單純行政事務、政府行為、物質和技術層面的措施所能奏效;危機文化的社會應對,即危機狀態下包括公務員在內的大多數公眾的心理承受力、實際心態,對政府為主導的危機應對措施的思想認同、理解與支持、參與與配合等,占有關鍵性位置。
北京奧運面臨危機文化的威脅,例如日本極右勢力的代表人物公然號召世界抵制北京奧運會,臺獨勢力的代表人物始終沒有放棄在2008年推出重大分裂性措施的圖謀。奧運會歷史上的一些場景人們無法忘懷:第二十屆慕尼黑奧運會,一聲爆炸釀成血光之災,奪去以色列運動員的生命;第二十一屆蒙特利爾奧運會,留給全體市民的是至今尚未償完的債務……重大國際性主題文化活動有著對人們的心態以及國際輿論環境強烈的依賴性和脆弱的承受力,當年蘇美兩國相互抵制對方舉辦的奧運會,都使應屆奧運會含金量大為降低;倫敦爆炸案,已使剛剛因榮獲2012年奧運會主辦權而躊躇滿志的英國旅游業,一下跌入蕭條的低谷。
北京奧運會面臨的情況是,國內外對北京奧運會存在過高的期望值,長期以來又形成了“首都不能出事,不會出事”的意識,不完備的教育輿論引導,以及危機文化傳播的不足,又帶來“贏不起也輸不起”的社會心態,以政府為主導、為主要動力的奧運籌辦過程,又發散出“志在必得、志在必成”的單向信息。如此等等不符合危機應對規律和危機防范條件的現象,反映出奧運文化準備之中對危機文化的準備,的確是十分薄弱的環節。這應該迅速引起政府與社會對危機文化的重視,用預案和訓練提高全民的應對能力。(沈望舒)