中新網(wǎng)北京十月二十六日電(俞嵐)鑒于近期內(nèi)重大安全事故隱瞞事件頻發(fā)、事故查處節(jié)奏緩慢，國家煤礦安全監(jiān)察局特別發(fā)出《關(guān)于規(guī)范煤礦特大事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》，以進(jìn)一步加大煤礦事故查處力度、加快事故批復(fù)結(jié)案工作進(jìn)度，并規(guī)范煤礦特大事故報(bào)告和上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及格式。
《通知》要求，對(duì)煤礦事故的查處，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。
在責(zé)任追究和行政處罰力度方面，《通知》特別規(guī)定，對(duì)煤礦特大事故要嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，從嚴(yán)對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：
——對(duì)給予撤職以上處分的煤礦企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人員，要吊銷其礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，五年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或礦長(zhǎng)；
——對(duì)事故礦井，凡是無證非法開采、擅自開采各種保安煤柱和在停產(chǎn)整頓期間違法生產(chǎn)造成事故的，要沒收全部違法所得，并處一到五倍的罰款；
——超層越界開采的，沒收違法所得，可以并處罰款；
——將井巷工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，沒收違法所得，違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一到五倍的罰款；
——對(duì)非法礦井和在停產(chǎn)整頓期間違法生產(chǎn)的礦井除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要依法予以關(guān)閉。
此外，《通知》還指出，煤礦特大事故發(fā)生后，必須在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。各省局應(yīng)于事故調(diào)查組成立后二個(gè)月內(nèi)向國家局上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告，如有特殊情況，經(jīng)國家局批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間，但最長(zhǎng)不能超過六個(gè)月，并且必須在五個(gè)月內(nèi)上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告，逾期未能上報(bào)的，將予以通報(bào)。
