中新網(wǎng)10月22日電 個人所得稅法修正案草案22日提交中國最高立法機(jī)關(guān)進(jìn)行第二次審議。根據(jù)草案二審稿,個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)在充分吸收立法聽證會上公眾的意見后被從1500元提高到1600元。新華網(wǎng)的報道引述一位聽證會陳述人的話說,“這是個稅改革的一小步,卻是民主進(jìn)程的一大步!
來自廣東的公司職員楊欽說,聽證會上大家的意見能夠最終影響到立法決策,“我作為聽證會的陳述人之一,感到非常欣慰!
今年8月,個人所得稅法修正案草案首次提交全國人大常委會審議,將個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)從目前的800元提高到1500元,以解決城鎮(zhèn)居民生活費用稅前扣除不足的問題。
9月27日,全國人大常委會首次召開立法聽證會。聽證會受到社會廣泛關(guān)注,公眾踴躍申請報名。最后按照“東、中、西部地區(qū)都有適當(dāng)名額,工薪所得較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當(dāng)名額,代表不同觀點的各方面都有適當(dāng)名額的原則”,從4982名申請人中遴選出20名公眾陳述人,加上8名起草單位、有關(guān)部門的陳述人,共28名公眾陳述人作了陳述發(fā)言。
20名公眾陳述人中,主張維持1500元的6人,主張高于1500元的12人,主張低于1500元的2人。
楊欽當(dāng)時在聽證會上的觀點是,1500元的工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)偏低,應(yīng)該適當(dāng)提高。
全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任何永堅說,綜合聽證會上的意見和研究各方面的意見,法律委員會決定國務(wù)院草案提出1500元的扣除標(biāo)準(zhǔn)是適當(dāng)?shù)摹=?jīng)過研究測算,如果在這個基礎(chǔ)上再提高一點,對部分稅收負(fù)擔(dān)比較重的低收入群體解決自身問題會好一些,更具有前瞻性。
何永堅說,目前中國已經(jīng)有20多個省級立法機(jī)關(guān)召集過立法聽證會,全國人大常委會也首次召開了立法聽證會,今后中國的立法機(jī)關(guān)將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),力爭把立法聽證形成制度,從而進(jìn)一步保證國家的立法透明。(孟娜、倪四義)