中新網10月20日電 據澳門日報報道,在剛公布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中,首次單獨用一段闡述香港和澳門兩個特區的經濟定位,肯定香港作為國際金融、貿易、航運等中心的地位,而澳門則主力發展旅游業。
建議的第四十三條提到:保持香港、澳門長期繁榮穩定。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格按照特別行政區基本法辦事,加強和推動內地同港澳在經貿、科教、文化、衛生、體育等領域的交流和合作,繼續實施內地與香港、澳門更緊密的經貿關系安排,加強內地和港澳在基礎設施建設、產業發展、資源利用、環境保護等方面的合作。支持香港發展金融、航運、旅游、資訊等服務業,保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。支持澳門發展旅游等服務業,促進澳門經濟適度多元發展。
澳門區全國人大代表劉藝良指出,中央對港澳的一貫政策是支持港澳長期繁榮穩定,堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,支持特區政府依法施政。但在具體政策上,因應港澳各有不同情況,在許多政策如基建、經濟等方面,基本都很相似,但具體內容則稍有不同。
在國家第十一個五年規劃中,獨立提出要支持澳門發展旅游服務業,促進澳門經濟適度多元化發展,劉藝良認為,由此可見中央認同澳門以旅游博彩業為龍頭,服務業為主體,帶動其他行業發展的經濟發展定位。
不過要促進澳門經濟多元化發展涉及許多方面,包括人才問題,以及改善澳門投資環境的軟、硬件設施,發揮澳門本身優勢和不足。
澳應加強與鄰近地區合作
劉藝良表示,澳門應主動與香港、廣東省等鄰近地區加強溝通合作,尤其是與珠海的合作,避免重復建設、浪費資源,發揮優勢互補,平衡利益。希望鄰近地區亦能與澳門共同合作,開展整體區域發展規劃,推動區域經濟發展。
劉藝良還提出,澳門在推進祖國和平統一大業,可繼續發揮重要作用。
長期以來澳門一直充分發揮作為兩岸交流平臺的作用,企業及民間人士一直與臺灣保持良好的經濟、文化、敎育、體育的交流合作,澳門在回歸后經濟發展迅速,社會和諧穩定,是實施“一國兩制”的典范。因此,澳門各界人士要再接再厲,擴大兩岸關系發展和往來,為兩岸和平統一大業作出更大貢獻。
對港澳原則政策相同
全國政協澳門區委員崔世昌認為,國家第十一個五年規劃中,首次將有關澳門的內容獨立成文,可見國家在有關港澳發展的方向內容越來越規范化及制度化,亦體現了國家對澳門的重視。
在規劃中提出香港要維持國際金融中心地位,并會繼續支持澳門發展旅游業,不同的定位,會否意味國家將來對待港澳的政策會有所不同?崔世昌個人認為,澳門與香港是兩個不同的地方,亦各有其特殊情況,兩地的需要亦不同。
相信今后在原則性的政策上仍會相同對待港澳兩地,但一些針對個別情況而采取的政策和措施則可能會稍有不同。此外,有關規劃提及要加強港澳與內地基建方面,相信除了港珠澳大橋外,在通訊、航空等各方面都會有全方位的發展。
澳門理工學院教授曾忠祿認為,作為全國未來發展的總體規劃,將港澳、以至臺灣地區納入規劃中是應該且必須的。他指出,規劃中對澳門未來的經濟發展祇提出了概括、宏觀的大方向,主要是反映澳門人本身的意見,一方面顯示國家對港澳地區的重視,另一方面亦代表澳門未來將能按照自己的實際情況,選擇自己未來的發展方向。