中美紡織品第六輪磋商12日在北京舉行。但專家在接受采訪時(shí)紛紛表示,雖然從磋商的過(guò)程和時(shí)間來(lái)看,磋商達(dá)成協(xié)議有一定的可能性,但磋商能否最終達(dá)成協(xié)議仍然“難以預(yù)測(cè)”。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育說(shuō),按照正常的談判邏輯,如果有關(guān)報(bào)道關(guān)于中美在上一輪談判中已經(jīng)就最艱難的設(shè)限品范圍、基數(shù)達(dá)成一致的消息確實(shí)無(wú)誤,考慮到第六輪談判與第五輪談判時(shí)間間隔如此之近,布什總統(tǒng)11月份又將訪問(wèn)中國(guó),那么第六輪談判應(yīng)當(dāng)有比較大的希望達(dá)成協(xié)議。
但梅新育說(shuō),美國(guó)國(guó)內(nèi)將貿(mào)易問(wèn)題政治化,又給談判的前景蒙上了一層陰影,讓人很難對(duì)談判寄予太高的期望。
此次,中方代表仍是商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華,美方派出了美國(guó)貿(mào)易辦公室紡織品問(wèn)題特別談判代表大衛(wèi)•斯布納為首的代表團(tuán)。計(jì)劃為期兩天的磋商為閉門會(huì)議,會(huì)議地點(diǎn)安排在商務(wù)部。磋商開始之前,商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城會(huì)見了美方的磋商代表。
今年1月1日全球紡織品配額制度取消以來(lái),美國(guó)以“中國(guó)紡織品出口美國(guó)劇增、擾亂美國(guó)市場(chǎng)”為由,先后對(duì)針織襯衫、棉制褲子等9種中國(guó)紡織品設(shè)立配額限制。6月以來(lái),中美先后就紡織品問(wèn)題進(jìn)行了5輪磋商,但均無(wú)果而終。
中國(guó)業(yè)界為設(shè)限付出了沉重的代價(jià)。由于美方設(shè)限造成的不確定性導(dǎo)致中國(guó)紡織企業(yè)不敢接單、美國(guó)商人不敢輕易下單,這已經(jīng)影響了雙邊的正常貿(mào)易。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱測(cè)算,今年以來(lái),由于美國(guó)的設(shè)限,中國(guó)紡織品至少減少出口美國(guó)20億到30億美元。
“中國(guó)紡織品業(yè)界非常希望能在廣交會(huì)之前,中美的紡織品磋商能有一個(gè)比較明確的前景,否則會(huì)影響到交易會(huì)的接單。”孫淮濱說(shuō)!暗牵@個(gè)結(jié)果應(yīng)該建立在美方讓步的基礎(chǔ)上!
廣交會(huì)被視為中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表:每年兩屆廣交會(huì)出口成交額約占全國(guó)外貿(mào)出口總額的1/10強(qiáng),占一般貿(mào)易出口的1/3。
“如果美方還堅(jiān)持他們苛刻的立場(chǎng),磋商很可能還會(huì)出現(xiàn)僵持膠著的狀態(tài),”孫淮濱說(shuō)!暗,美方此前的態(tài)度讓人實(shí)在很難判斷!
9月30日,在中美紡織品第五輪磋商沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的情況下,美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布,再次推遲對(duì)針織布等4種中國(guó)輸美紡織品做出是否設(shè)限的決定至11月30日,中方對(duì)此表示歡迎。
但在第六輪磋商時(shí)間確定前夕,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)5日又宣布,它已決定接受國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)的要求,考慮對(duì)13個(gè)類別的中國(guó)紡織和服裝產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額限制。其中,9項(xiàng)為原來(lái)已設(shè)限產(chǎn)品的重新設(shè)限,4項(xiàng)為新設(shè)限產(chǎn)品。
也有專家認(rèn)為,美方這種“一退一進(jìn)”只是反映了美方的一種談判策略,美方和中方目前的心態(tài)都還是比較積極的,希望能夠盡早達(dá)成協(xié)議。
(來(lái)源:新華網(wǎng),作者:楊曉紅、陸裕良)